Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А27-7640/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и тех же видов деятельности и предоставленных по одним и тем же основаниям.

Согласно пункту 26 Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007 № 256 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.

В соответствии с пунктом 10 Правил арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Как следует из материалов дела, оценка рыночной стоимости земельного участка произведена в сентябре 2013 года.

Следовательно, арендная плата на основании данного отчета может быть изменена с 01 января 2014 года.

При этом оценка осуществлена более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, поскольку расчет произведен в сентябре 2013 года по состоянию на январь 2013 года.

На основании изложенного судом сделан обоснованный вывод о том, что действующим законодательством не предусмотрена возможность ретроспективного применения рыночной стоимости арендной платы, таким образом, уведомление Комитета от 24.09.2014 №9-6-09/1195 об изменении арендной платы с 01.01.2013 не соответствует действующему законодательству.

Кроме того, как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 3.1. договора определен порядок расчета арендной платы, изложенный в протоколе определения величины арендной платы, согласно которому арендная плата определяется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением соответствующих коэффициентов, установленных Порядком.

Решением арбитражного суда от 13.11.2012 по делу № А27-14542/2012, вступившим в законную силу, кадастровая стоимость названного земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости равной 3 250 000 руб.

Пунктом 3.6. договора аренды стороны согласовали возможность изменения арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы, в том числе в случае определения рыночной стоимости размера арендной платы земельного участка.

Таким образом, Комитет вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы на основании отчета о стоимости аренды, подготовленного в соответствии с нормами законодательства об оценке. Вместе с тем фактически арендодателем пересмотрен размер арендной платы за предыдущий период. На основании норм действующего законодательства и указанных условий договора размер арендной платы изменяется на основании отчета, подготовленного независимым оценщиком, при наличии соответствующих оснований, а не подлежит пересмотру за прошедший период в одностороннем порядке арендодателем.

В соответствии с пунктом 3.7. договора аренды независимо от момента направления арендодателем и получения арендатором уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы условия договора о размере арендной платы, порядке и сроках ее внесения считаются измененными с даты составления отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка.

Исходя из материалов дела дата составления отчета общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертиз» № 202-08-2013 об оценке рыночной стоимости права пользования спорного земельного участка – 05.09.2013.

Кроме того, случаи изменения арендной платы на основании отчета о рыночной стоимости размера арендной платы определены пунктом 2.11 Порядка.

Комитетом не указан конкретный случай, предусмотренный названным пунктом, в связи с которым произведена оценка рыночной стоимости арендной платы в 2013 году.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что уведомление Комитета от 24.09.2013 № 9-6-09/1195 об изменении арендной платы с 01.01.2013 не соответствует вышеуказанным нормам закона, а также условиям договора и установленным Принципам, в том числе принципу предсказуемости расчета арендной платы.

Соответственно, расчет арендной платы за спорный период производится в соответствии с уведомлением об изменении арендной платы от 15.11.2011 № 9-6-11/1461, исходя из кадастровой стоимости земельного, с учетом решения арбитражного суда от 13.11.2012 по делу № А27-14542/2012, которым установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при обосновании выводов суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению, а именно, пункт 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, поскольку в силу вышеизложенного основан на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, поскольку апеллянтом не опровергнуты выводы суда, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, в силу статьи 268 АПК РФ у суда апелляционной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом первой инстанции.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

                                      П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.07.2014 по делу № А27-7640/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                          С. В. Кривошеина

Судьи                                                                                        Т. В. Павлюк

                                                                                                   Л. Е. Ходырева