Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А03-13015/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                               Дело № А03-13015/2014

24 ноября 2014 года     

резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2014 года     

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Марченко Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Орловой Е. В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Максимовская основная общеобразовательная школа»

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 17 сентября 2014 года по делу № А03-13015/2014, рассмотренному в порядке упрощенного производства

(судья Кайгородов А. Ю.),

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (ИНН 2210002696, ОГРН 1022200865686, 658820, Алтайский край, г. Славгород, ул. Володарского, 145)

к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Максимовская основная общеобразовательная школа» (ИНН 2270002620, ОГРН 1032200951386, 658849, Алтайский край, г. Славгород, с. Максимовка, ул. Новая, 11)

о взыскании 56 руб. 72 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Максимовская основная общеобразовательная школа» (далее – Учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании 56 руб. 72 коп., в том числе: пеня, начисленная за нарушение сроков уплаты страховых взносов за период 1 квартал 2014 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 руб. 22 коп. на страховую часть трудовой пенсии, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 52 руб. 50 коп. в ФФОМС.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 17 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом не принят во внимание отзыв на заявление, представленный в арбитражный суд посредствам факсимильной связи, в котором было указано на отсутствие задолженности на дату подачи заявления.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №212-ФЗ (далее Закон №212-ФЗ) Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Согласно статье 10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктом 5 статьи 15 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением явился факт несвоевременной уплаты Учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2014 года.

В связи с тем, что страхователем несвоевременно исполнено обязательство по оплате Управлением в соответствии со статьей 25 Закона №212-ФЗ начислена пеня за каждый календарный день просрочки за на обязательное пенсионное страхование за период с 25.01.2014 по 22.05.2014 в сумме 4 руб. 22 коп. на страховую часть; на обязательное медицинское страхование за период с 25.01.2014 по 22.05.2014 в сумме 52 руб. 50 коп. в ФФОМС.

Требование № 03200840124327 от 22.05.2014 о добровольной уплате пени в срок до 10.06.2014 Учреждением не исполнено.  

Принимая судебный акт об удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из непредставления Учреждением каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке.

Апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции по существу заявления и отклоняя доводы апелляционной жалобы исходит из следующего.

В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв либо иные возражения на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учреждение письменный отзыв на заявление не представило, как и не представило какие-либо доказательства, опровергающие обоснованность заявленных требований. В данном случае неисполнение процессуальной обязанности, заключающейся в предоставлении отзыва на заявление, влечет неблагоприятные для него последствия в виде разрешения спора по имеющимся в деле документам.

Ссылка Учреждения на то, что судом первой инстанции не дана правовая оценка отзыву на заявление, который был направлен в адрес суда посредством факсимильной связи, является несостоятельной, поскольку согласно п. 14.3. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 27 от 25.05.2004, принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения, относящиеся к производству по судебным делам, не рассматриваются в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят только информационный характер.

В Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 также указано следующее.

Согласно ч. 1 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, путем заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными "Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде", утвержденным ВАС РФ (далее - Порядок подачи документов в электронном виде). Во исполнение Порядка подачи документов в электронном виде Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации разработана и внедрена система электронной подачи процессуальных документов посредством сети Интернет (далее - сервис электронной подачи документов). Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, необходимо установить, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию - пункт 3.3.1 Инструкции.

В соответствии с пунктом 3.3.4 Инструкции при поступлении в суд по каналам электронной почты (без заполнения специальных форм документов, предусмотренных Порядком подачи документов в электронном виде) искового заявления (заявления, жалобы) или прочих связанных с судебным делом процессуальных документов без заполнения специальных форм документов такие документы судом не принимаются как поданные в нарушение Порядка подачи документов в электронном виде, о чем заявителю сообщается в письменной форме.

Таким образом, основания для правовой оценки отзыва на заявление, который был направлен Учреждением в адрес суда посредством факсимильной связи, у суда первой инстанции отсутствовали.

В силу части 2 стать 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает  дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

 Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, апелляционный суд не усматривает. В связи с указанным дополнительные доказательства, приложенные к апелляционной жалобе, приобщению к материалам дела не подлежат.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 17 сентября 2014 года по делу № А03-13015/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья:                                                                            Н. В. Марченко