Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А45-9416/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ущерба, нанесенного провозом тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза автомобильным транспортом по федеральным автомобильным дорогам, в защиту интересов Российской Федерации.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми руководствуется учреждение при осуществлении своих функций. Согласно пункту 8 данных Правил средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.

Кроме того, следует отметить, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 N 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер и имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог.

При названных обстоятельствах, исходя из вышеуказанных норм права и учитывая, что ФКУ  «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» обратилось в арбитражный суд с иском, как орган, осуществляющий контрольные функции, с требованием, заявленным в связи с совершением правонарушения и в целях защиты публичных интересов, то у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с последнего судебных расходов по уплате государственной пошлине, как и оставлению искового заявления без движения по указанному основанию. (пункт 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

В силу разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Кроме того, как следует из материалов дела, в адрес суда истец направлял платежную квитанцию об уплате государственной пошлине в размере 2000 руб. по платёжному поручению  от 06.06.2014г.  Данный платежный документ был направлен во исполнения определения Арбитражного суда Новосибирской области  от 22 мая 2014г. (л.д.75-76).

В силу чего апелляционная жалоба истца подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10 сентября 2014 года по делу № А45-9416/2014 отменить в части взыскания с федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Возвратить федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную платежным поручением № 464770 от 06.06.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                         Е. И. Захарчук

                                   Е. И. Захарчук

Судьи

                         О.Ю. Киреева

                                     О.Б. Нагишева