Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу n А02-219/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, 24, г.Томск, 634050.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                                   Дело № А02-219/2014

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря  2014  года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Кайгородовой М.Ю., Ярцева Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красовской О.П.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Дегтярев Е.В. по доверенности № 04/07/14 от 01 января 2014 года, паспорт

от третьих лиц: 1) Нохрин К.М. по доверенности от 24 июля 2014 года, паспорт; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» (№ 07АП-10558/2014)

на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 04 сентября 2014 года по делу №А02-219/2014 (судья Якшимаева Ф.Ю.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск)

к открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218, ул. Знаменка, 19, г. Москва)

третьи лица: 1) муниципальное унитарное предприятие «Горно-Алтайское городское предприятие электрических сетей» (ОГРН 1020400747597, ИНН 0400000157, ул. Связистов, 1, г. Горно-Алтайск); 2) Федеральное казенное учреждение «Военный Комиссариат Республики Алтай» (ОГРН 1020400752558, ИНН 0411004918, Спортивный пер., 5, Горно-Алтайск, 649000); 3) открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, пр. Красноармейский, 75 Б, г. Барнаул

о взыскании 512958 рублей 55 копеек

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (далее - ОАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражного суда Республики Алтай с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (далее - ОАО «Оборонэнергосбыт», ответчик) о взыскании 512 958 рублей 55 копеек в расчеты за услуги по передаче объемов электроэнергии, исчисленных по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 000131 от 15.11.2011.

Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 310, 779, 780, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору № 005 от 01.12.2011.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Горэлектросети», ОАО «Алтайэнергосбыт», ФКУ «Военный Комиссариат Республики Алтай».

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 04 сентября 2014 года по делу №А02-219/2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу решением, ОАО «Оборонэнергосбыт»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции нарушил пункт 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №422 (далее – Основные положения №442), в соответствии с которым истцу следовало отказать в иске в части стоимости электрической энергии по акту о безучетном потреблении. Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 000131 от 15.11.2011 составлен без участия ОАО «Оборонэнергосбыт» в нарушение пункта 193 Основных положений №422. Данный факт также подтверждается письмом №1199/12 от 04.12.2013.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

ОАО «МРСК Сибири», ОАО «Алтайэнергосбыт», ФКУ «Военный Комиссариат Республики Алтай», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика и третьего лица - МУП «Горэлектросети», поддержавших свои правовые позиции относительно предмета спора, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, согласно государственному контракту № 156/8747 на поставку электрической энергии (мощности) потребителям Министерства обороны Российской Федерации от 19.12.2011 - ОАО «Оборонэнергосбыт» является единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации. По данному государственному контракту ФКУ «Военный Комиссариат Республики Алтай» как учреждение, подведомственное Министерству обороны Российской Федерации, является районным представителем Министерства обороны Российской Федерации и имеет полномочия, установленные пунктом 2.4 государственного контракта № 156/8747; в том числе на основании доверенности в своих интересах планировать мероприятия по учету и контролю за качеством и количеством поставляемой электрической энергии, проверять, подписывать и скреплять печатью акты первичного учета и приема передачи электрической энергии. Объектом потребления по настоящему государственному контракту является совокупность энергоприемных устройств, находящиеся по единому адресу поставки, точкой поставки - граница энергопринимающих устройств государственного заказчика (районного представителя государственного заказчика).

Для исполнения обязательств поставки электрической энергии (мощности) на объекты и точки поставки ФКУ «Военный Комиссариат Республики Алтай» ОАО «Оборонэнергосбыт» был заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) №Ц959 от 01.01.2011 с ОАО «Алтайэнергосбыт» и договор № 005 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 с ОАО «МРСК Сибири».

Согласно пункту 2.1 договора № 005 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 исполнитель (ОАО «МРСК Сибири»)  обязывался оказывать заказчику (ОАО «Оборонэнергосбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязывался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) подлежало определению путем умножения объемов переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 7.7 договора оплата услуг по передаче электрической энергии должна была производиться в следующем порядке: до начала расчетного месяца исполнитель выставляет счет на оплату услуг исходя из плановых объемов передачи электрической энергии, указанных в приложении № 3 к договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету до 15 числа текущего месяца - 30% от стоимости услуг, указанных в счете; окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.

Государственный контракт и указанные договоры действуют и исполняются сторонами до настоящего времени.

15.11.2013 представителями МУП «Горэлектросети», ОАО «Алтайэнергосбыт» проводилась внеплановая проверка учета электрической энергии у потребителя ОАО «Оборонэнергосбыт» - ФКУ «Военный Комиссариат Республики Алтай», по результатам которого составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000131, где отражены нарушения: истечение межповерочного интервала у прибора учета, срыв пломбы, фиксирующей доступ к токоведущим частям рубильника до прибора учета, и не устранение замечаний по актам № 000125 и № 000129.

Присутствовавший в ходе проверки начальник административно-хозяйственного отделения Военного Комиссариата Республики Алтай Калачиков А.А. письменным объяснением признал факт нарушений и указал, что их устранение «довольствующим органом» будет произведено в 2014 году по заявке Военного Комиссариата Республики Алтай».

15.11.2013 расчетным листком к акту о неучтенном потреблении № 000131 доисчислено к оплате потребителю 146315 кВт/ч электрической энергии.

По акту оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период ноябрь 2013 года ОАО «МРСК Сибири» предъявило к оплате ОАО «Оборонэнергосбыт» услуги по передаче 209127 кВт/ч электрической энергии, в том числе 146315 кВт/ч по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 000131 с применением установленного тарифа и НДС, всего на сумму 512958 рублей 56 копеек.

Поскольку в добровольном порядке ОАО «Оборонэнергосбыт» указанная сумма уплачена не была, ОАО «МРСК Сибири» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления электрической энергии, правомерности доначисления истцом платы в сумме 512 958 рублей 56 копеек.

Апелляционный суд соглашается с решением суда, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно нормам статьи 543 Гражданского кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются Законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Пунктом 145 Основных положений также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

На основании пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен,