Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 по делу n А27-1329/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                                   Дело № А27-1329/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2014 года                  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Киреевой 

судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Б. Романовой,

без участия сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Аркада» (07АП-10976/2014) на решение  Арбитражного суда Кемеровской области  от 24.09.2014 года по делу № А27-1329/2014

(судья А.Е. Логинова)

по иску общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Аркада», город Новосибирск (ОГРН 11054776076100, ИНН 5405423050)

к Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН 1034205011610, ИНН 4207023869)

о взыскании задолженности 466 615 руб. за выполненные работы, 37 390 руб. за работы с учетом проведенной экспертизы, 67 170,29 руб. за дополнительные работы, 93 323 руб. в качестве обеспечения исполнения контракта,

и по встречному иску Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН 1034205011610, ИНН 4207023869) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Аркада», город Новосибирск (ОГРН 11054776076100, ИНН 5405423050) об обязании безвозмездного устранения недостатков выполненных работ, взыскании неустойки в размере 126 452 руб. и штрафа в размере 46661,50 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Аркада» (далее - ООО СК «Аркада») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к администрации города Кемерово, город Кемерово (далее – Администрация) о взыскании 559 938 руб., в том числе 466615 руб. долга по муниципальному контракту от 12.11.2013 №2013 за выполненные работы по ремонту областного мемориального комплекса «Памятник воинов-кузбассовцев, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах», расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Пионерский, 4, а также 93 323 руб. обеспечения исполнения контракта.

Определением суда от 03.04.2014 назначена строительно-техническая судебная экспертиза в связи с необходимостью определения стоимости, объема выполненных работ, способа устранения недостатков работ, выполненных с нарушениями требований СНиП и иных обязательных требований к качеству согласно приложению №1 к муниципальному контракту от 12.11.2013 №2013.194473. Производство по делу было приостановлено судом.

09.06.2014 в материалы дела поступило заключение эксперта №4/99 от 10.04.2014.

Администрация города Кемерово обратилась со встречным исковым заявлением об обязании безвозмездного устранения недостатков выполненных работ, взыскании неустойки в размере 126 452 руб. и штрафа в размере 46661,50 руб.

Определением от 30.06.2014 встречное исковое заявление Администрации города Кемерово принято судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском ООО СК «Аркада».

В судебном заседании 12.08.2014 представитель ООО СК «Аркада» заявил об уточнении первоначальных исковых требований, просил взыскать 466 615 руб. за выполненные работы, 37 390 руб. за работы с учетом проведенной экспертизы, 67 170,29 руб. за дополнительные работы, 93 323 руб. в качестве обеспечения исполнения контракта. Суд на основании статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению заявление ООО СК «Аркада» об уточнении исковых требований.

От Администрации города Кемерово 15.09.2014 поступило уточнение к встречному исковому заявлению, в котором Администрация просила обязать ООО СК «Аркада» в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу на облицовке стены хризалитцементной прессованной плиты с матовым защитно-декоративным покрытием «ВИКолор» зафиксировать саморезы и установить защитные колпачки на шляпки в местах крепления саморезов в отдельных местах, а также заменить сломанный фрагмент облицовки стены хризалитцементной прессованной плиты с матовым защитно-декоративным покрытием «ВИКолор» в объеме 3,61 кв.м. на объекте областного мемориального комплекса «Памятник воинов-кузбассовцев, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах», расположенного в г. Кемерово на Пионерском бульваре.

Кроме того, Администрация города Кемерово просила взыскать с ООО СК «Аркада» неустойку в размере 126 452 руб. за период с 18.12.2013 по 15.09.2014 в связи с нарушением сроков сдачи работ по муниципальному контракту, штраф в сумме 46 661,50 руб., что составляет 10% от цены контракта за факт ненадлежащего исполнения взятых на себя обязательств.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2014 (резолютивная часть объявлена 17.09.2014) первоначальные исковые требования удовлетворены частично, с Администрации в пользу ООО Строительная компания «Аркада», г. Новосибирск взыскано 466615 руб. долга, 93 323 руб. в качестве обеспечения исполнения контракта, 42000 руб. судебных издержек. В остальной части иска отказано.

Встречные исковые требования Администрации удовлетворены, ООО СК «Аркада» обязано в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу на облицовке стены хризалитцементной прессованной плиты с матовым защитно-декоративным покрытием «ВИКолор» зафиксировать саморезы и установить защитные колпачки на шляпки в местах крепления саморезов в отдельных местах на объекте - областного мемориального комплекса «Памятник воинов-кузбассовцев, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах», расположенного в г.Кемерово на Пионерском бульваре.

С ООО СК «Аркада» в пользу Администрации города Кемерово взыскано 126 452 руб. неустойки и 46661,50 руб. штрафа.

Произведен зачет, в результате которого с Администрации города Кемерово в пользу ООО СК «Аркада»  428 824,50 руб.  С Администрации города Кемерово в пользу ООО СК «Аркада» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взысканную сумму – 428824,50 руб. с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения решения суда или его части. Судебные расходы по встречному иску отнесены на ответчика. С ООО СК «Аркада» в доход федерального бюджета взыскано 12756,66 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, ООО СК «Аркада»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить, взыскав с Администрации  всю сумму заявленных требований, а именно 494 747 руб. (стоимость выполненных работ согласно заключению судебной экспертизы), сумму стоимости  дополнительных работ 61 170,29 руб.,  93 323 руб. в качестве обеспечения исполнения контракта, 42 000 руб. судебных издержек, ссылаясь, в том числе на то, что двухсторонние акты, в которых был включен перечень замечаний и недостатков выполненных работ, ООО СК «Аркада» и Администрацией не составлялись, на представленных актах имеются подписи лиц, не являющихся представителями Заказчика, а подпись директора ООО СК «Аркада» отсутствует; суд необоснованно взыскал  неустойки и штраф за нарушение срока сдачи работ, так как данные работы можно было только проводить при температуре -10 до +10; отсутствовал допуск на объект, что привело к увеличению срока исправления выявленных экспертизой недоделок; факт увеличения стоимости фактически выполненных работ подтвержден материалами дела, в связи с чем, суд необоснованно отказал во взыскании заявленной суммы; акты осмотра составлены в одностороннем порядке без участия подрядчика; в случае удовлетворения встречных исковых требований полностью, размер ставки подлежащей взысканию неустойки необходимо снизить до 0,023 %, так как  размер неустойки значительно превышает действующую в период нарушения обязательства ставку рефинансирования ЦБ РФ; по  мнению апеллянта суд необоснованно обязал Общество устранить недостатки выполненных работ, которые возникли не по его вине.

Администрация в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса представила отзыв, в котором просила оставить решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.09.2014 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, на основании результатов проведенного открытого аукциона в электронной форме №0139300032513002186 между Управлением городского развития Администрации города Кемерово от имени Администрации г. Кемерово (Муниципальный заказчик) и ООО СК «Аркада» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд №2013.194473, по условиям которого:

-  Муниципальный заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по ремонту областного мемориального комплекса «Памятник воинов-кузбассовцев, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах», расположенного в г.Кемерово на Пионерском бульваре, согласно требованиям, указанным в Приложении №1, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта, работы должны быть выполнены собственными силами и средствами или с привлечением субподрядной организации, с надлежащим качеством и в сроки, установленные настоящим контрактом, а Муниципальный заказчик обязуется создать Подрядчику все необходимые условия для выполнения работ, предусмотренных в п.1.1 настоящего контракта, принять их результат и уплатить обусловленную контрактом цену.

- цена контракта определяется в соответствии с условиями аукциона и составляет 466615 руб. с учетом НДС 18%. Цена контракта включает транспортные расходы, налоги, страхование и другие обязательные платежи. Цена контракта определяется на весь срок выполнения работ и является неизменяемой на весь период действия контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ (п.2.1 контракта)

- расчет за выполненные работы по настоящему контракту производится в течение 2 календарных лет после подписания сторонами окончательного акта сдачи-приемки работ и подписания актов надлежащим образом выполненных работ (формы КС-2, КС-3), по безналичному расчету путем перечисления Муниципальным заказчиком денежных средств на банковский счет Подрядчика (п.2.3 контракта).

- контракт вступает в силу со дня его заключения и предоставления обеспечения исполнения контракта и действует до полного исполнения сторонами условий контракта. Подрядчик обязуется приступить к работам, предусмотренным п.1.1 контракта, со дня заключения контракта и выполнить в течение 35 календарных дней (разделом 3 контракта).

- приемка фактически выполненных работ осуществляется на основании оформленных надлежащим образом унифицированных форм КС-2, КС-3, иных документов, подтверждающих фактическое выполнение, предоставляемых Подрядчиком Муниципальному заказчику (п.5.3 контракта).

- на подрядчика были возложены обязанности на выполнение работ с указанием наименования и объемов: разборка покрытий стен из асбестоцементных листов - 116,4 м.кв.; разборка покрытий полов из керамических плит - 52,72 м.кв.; облицовка стен фасадами асбестоцементными плитами толщиной 8 мм с фактурным покрытием по каталогу RAL (цвет согласовывается с Заказчиком) -169,12 м.кв.; очистка вручную поверхности фасадов от масляной краски - 10 м.кв.; облицовка покрытий стен полированными гранитными плитами толщиной 40 мм - 5 м.кв.; заделка швов цементным раствором в существующих бордюрах - 100 м.; установка прожектора серии ИО-1000 - 1 шт.; разборка бордюрного камня в бетонном основании - 10м.; установка существующих бордюрных камней -10 м.; разборка покрытий из тротуарных плиток - 30 м.кв.; устройство покрытий из существующих тротуарных плиток - 30 м.кв. ( Приложением № 1 к контракту).

В период выполнения работ между заказчиком и подрядчиком было достигнуто соглашение об изменении объема следующих видов работ, что подтверждается письмом от 09.12.2013 Исх.№ 290-П, от 17.12.2013, Исх.№ 06-01-09/4990:

- установка прожектора серии ИО-1000 - 1 шт. исключена из перечня работ;

- разборка покрытий из тротуарных плиток - 30 м.кв. исключена из перечня работ;

- устройство покрытий из существующих тротуарных плиток - 30 м.кв. исключена из перечня работ;

- облицовка покрытий стен полированными гранитными плитами толщиной 40 мм - 5 м.кв. уменьшен объем работ до 1,6 м.кв.

- облицовка стен фасадами плитами «Виколор» - 169,12 м.кв. увеличен объем работ на 30 м.кв.

- заказчик имеет право по осуществлению контроля за ходом и качеством выполняемых работ, проведения плановых и внеплановых проверок, осуществлению контроля за ведением исполнительной документации (п. 4.3. контракта).

- подрядчик обязан за свой счет и в срок, согласованный сторонами, обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта, подготовить объект к сдаче, убрать строительный мусор, привести в порядок место проведения работ к дате приемки объекта ( п. 4.1.7., п. 4.1.11. контракта).

- приемка выполненных работ осуществляется после выполнения Подрядчиком всех обязательств, предусмотренных контрактом на основании оформленных надлежащим образом унифицированных форм КС-2, КС-3, иных документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, а также после проведения проверки объемов работ и при наличии документов, подтверждающих качество используемых материалов (раздел 5 контракта).

Указывая на то, что работы выполнены подрядчиком, а заказчик уклоняется от их приемки, в связи с чем полагая, что работы  должны быть оплачены заказчиком, ООО СК «Аркада» обратилось в суд с иском о взыскании стоимости выполненных работ, а также заявило требование о взыскании стоимости дополнительных работ по муниципальному контракту на выполнение работ для муниципальных нужд №2013.194473.

Полагая, что  работы