Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2009 по делу n 07АП-1852/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

или иному  нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, при отсутствии хотя бы одного из указанных условий заявление не может быть удовлетворено.

            Судом не мотивированы обстоятельства нарушения прав и законных интересов заявителя  внесением спорного критерия в перечень оценки заявок.

            Доказательств указанного заявителем в материалы дела не представлено.

            Поданная документация Управлением принята, заявитель допущен к участию в конкурсе, на стадии подачи заявки комиссией не разрешается вопрос о преимущественном влиянии какого-либо критерия на итоги объявленного конкурса; доводы заявителя о присвоении максимального бала той заявке страховой компании, у которой  наиболее высокие  страховые взносы по ОСАГО за 2007г.  носят предположительный  характер, на момент обращения в суд с настоящим заявлением результаты конкурса не были подведены;  доказательства, подтверждающие нарушение муниципальным заказчиком  порядка выбора победителя конкурса, отсутствуют; учитывая, что объявление и проведение конкурса охватывает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку в конкурсе участвуют и иные претенденты,  указанное в совокупности не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов заявителя, а равно  ограничивать его конкуренцию на рынке оказываемых услуг наряду с иными участниками.

            С учетом изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ с принятием по делу нового судебного акта в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ об отказе в удовлетворении заявленных ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» требований.

            Судебные расходы, понесенные Главным управлением экономики и инвестиций Администрации Алтайского края за рассмотрение апелляционной жалобы по правилам ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота». 

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                              

                                                                                                  П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Алтайского края  от 19 января  2009 года по делу №А03-14141/2008-2 отменить.

В удовлетворении требований ЗАО «Страховая  группа «Спасские ворота» о признании незаконными действий Главного управления экономики и инвестиций Администрации Алтайского края, выразившихся во включении критерия оценки «сумма страховых взносов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств за 2007г. на территории Алтайского края» в конкурсе №08/ОК-000295/ПМЮ на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отказать.

Взыскать с ЗАО «Страховая  группа «Спасские ворота» в пользу Главного управления экономики и инвестиций Администрации Алтайского края судебные расходы  в размере 1000 рублей.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                Н.А.Усанина

            Судьи                                                                                              В.А.Журавлева                                                                                          

                                                                                                                     М.Х.Музыкантова