Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А27-13409/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

При таких обстоятельствах, с учетом полномочий, предоставленных Фонду социального страхования, заинтересованное лицо, помимо соблюдения формальных требований законодательства о страховании при рассмотрении дела должен устанавливать размер штрафных санкций в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Учитывая изложенные нормы права, доводы Фонда о том, что к рассматриваемым отношениям положения статьи 112. НК РФ не применяются, признаются основанными на ошибочном толковании норм права.

Суд, исследовав и оценив характер и обстоятельства совершенного предпринимателем правонарушения, а именно, совершение правонарушения впервые, тяжелое материальное положение, тяжелые личные обстоятельства, пришел к выводу о необходимости снижения штрафных санкций.

Как следует из материалов дела, предпринимателем 13.03.2014 исполнена обязанность страхователя по регистрации в Государственном учреждении – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; ранее индивидуальный предприниматель не привлекался к ответственность за аналогичные правонарушения (доказательств обратного Фонд арбитражному суду не представил).

Согласно представленных предпринимателем в материалы дела врачебных справок, медицинских заключений, выписных эпикризов у предпринимателя имеется тяжелое заболевание, в октябре 2014 предприниматель проходил лечение в виде химиотерапии.

Также установлено, что в результате тяжело материального положения он был вынужден расторгнуть договор аренды в отношении одного из арендуемых им нежилых помещений, где им осуществлялась предпринимательская деятельность, а также уволить по сокращению нескольких работников. В качестве подтверждения данных фактов предприниматель предоставил суду копии дополнительного соглашения о расторжении договора аренды №65/13 от 19.12.2013 от 30.05.2014, акта приема –передачи данного помещения арендодателю, копии приказов о прекращении трудовых договоров с работниками.

Также суд правомерно учел, что сумма выплат наемным работникам за 1-3 кварталы 2014 составила, согласно представленным Фондом сведения, составила 367 500 рублей, а размер штрафа по оспариваемому решению составляет 206 700,00 рублей, что превышает сумму выплат предпринимателя в пользу работников за один квартал.

Фонд в апелляционной жалобе выражает несогласие по каждому из данных пунктов, вместе с тем не учитывает, что право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства, смягчающим ответственность, принадлежит суду.

Выводы суда являются правильными, не противоречит нормам действующего законодательства и материалам дела. Суд первой инстанции реализовал предоставленное ему право снижения штрафа, указал в решении перечень смягчающих обстоятельств, закон не устанавливает предельных норм для снижения.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении норм материального и процессуального права, не установлено, право снижения размера штрафа предоставлено суду первой инстанции и определение его размера не может рассматриваться как процессуальное нарушение или неправильное применение права.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены (изменения) в соответствии со статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Поскольку Фонд социального страхования освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьёй 156,  пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.12.2014 по делу № А27-13409/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

                  Председательствующий                                                              Павлюк Т. В.

Судьи                                                                                             Кривошеина С. В.

                                                                                                        Ходырева Л. Е.