Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А45-22885/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № А45-22885/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен  05 марта 2015 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Л.И. Ждановой 

судей: Е.В. Афанасьевой, Е.Г. Шатохиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Н. Мозгалиной

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: Ю.Р. Маршеруева,  доверенность от 26.02.2015, паспорт

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тимкина Андрея Викторовича на решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 17 декабря 2014 года  по делу № А45-22885/2014 (07АП-929/2015)  (судья И.А. Рубекина)

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, Кемеровская область, г. Юрга (ОГРН 1024202002296, ИНН 4230005770)

к индивидуальному предпринимателю Тимкину Андрею Викторовичу, г. Новосибирск (ОГРНИП 304423035000013, ИНН 423000201669)

о взыскании 241 815 руб. 63 коп. неосновательного обогащения, обязании освободить земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

 Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, Кемеровская область г. Юрги (далее – истец, Комитет) обратился с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Тимкина Андрея Викторовича (далее – ответчик, ИП Тимкин А.В.) суммы неосновательного обогащения в размере 241 815 руб. 63 коп. за период с 01.08.2013 по 31.08.2014 за пользование земельным участком общей площадью 2386 кв.м, кадастровый номер 42:36:01 01 003:12107, находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, ул. Московская, д. 49; обязании индивидуального предпринимателя Тимкина Андрея Викторовича освободить от временно-размещенной автостоянки земельный участок общей площадью 2386 кв.м, кадастровый номер 42:36:01 01 003:12107, находящийся по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, ул. Московская, д.49; взыскании с индивидуального предпринимателя Тимкина Андрея Викторовича проценты, начисленные на денежную сумму в размере 241 815 руб. 63 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых, за период с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день фактической уплаты указанной денежной суммы (ее части) ответчиком истцу.

Исковые требования основаны на положениях статей 6, 301, 304, 424, 607, 609, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик без наличия на то правовых оснований использовал земельный участок, принадлежащий истцу в заявленный период, для размещения автостоянки.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области  от 17 декабря 2014 года  по делу № А45-22885/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ИП Тимкин А.В. не согласился с решением Арбитражного суда Новосибирской области  от 17 декабря 2014 года, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленным, несоответствие выводов, изложенных в решение, обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие использование ответчиком спорного земельного участка с 01.08.2013 по 31.08.2014. Кроме того, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним от 18.12.2014 правообладателем спорного земельного участка с 09.12.2013 по 11.08.2014 являлось Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр г. Юрга». Таким образом, фактического спора между сторонами нет.

 Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился.

На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанного лица.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям и настаивал на ее удовлетворении.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 17.12.2014, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Юргинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации отдела в г. Юрге Управления ФСБ РФ по Кемеровской области по факту самовольного захвата земельного участка, расположенного по ул. Московская, 49, и использования его в предпринимательских целях под размещение платной автостоянки.

В ходе проведения контрольного мероприятия было выявлено, что земельный участок площадью 2 386 кв.м, расположенный по адресу: 652050, Кемеровская область, г. Юрга, ул. Московская, 49, кадастровый номер 42:36:0101003:12107, предоставленный Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр г. Юрги» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Администрации города Юрги «О предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» от 30.10.2013 г. № 1787, фактически используется под  автостоянку, которая организована ответчиком, что было квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 "Самовольное занятие земельного участка" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 14).

Ссылаясь на то, что ответчик пользовался земельным участком, извлекал из него выгоду, неосновательно обогащался и, в силу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан возместить истцу неполученные доходы в виде сбереженной арендной платы, процентов и освободить вышеназванный земельный участок, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 301, 1102, 1103 (п. 2), 1104 (п. 1), 1105 (п. 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26, 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводам о том, что поскольку спорный земельный участок площадью 2 386 кв.м. самовольно занят ИП Тимкиным А.В. и до настоящего времени не освобожден, то заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Данные выводы суд апелляционной инстанции находит соответствующими законодательству и материалам дела.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из заявленного истцом требования, доказыванию подлежит факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие к этому оснований, установленных сделкой, законом или иными правовыми актами, размер неосновательного обогащения.

Материалами дела подтверждено, что ответчик использует земельный участок по адресу: 652050, Кемеровская область, г. Юрга, ул. Московская, 49, кадастровый номер 42:36:0101003:12107, общей площадью 2 386 кв.м. под автостоянку в отсутствие правоустанавливающих документов.

Доказательства правомерного пользования земельным участком ответчиком в материалы дела не представлено.

Расчет неосновательного обогащения произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47. (с учетом внесенных изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 (Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 № 490, Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 № 478, Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2012 № 573, Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013 № 576)).

Плата за пользование земельным участком за период с 01.08.2013 по 31.08.2014 составила 241 815 руб. 63 коп.

Представленный истцом расчет ответчик не опроверг, контррасчет не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ИП Тимкин А.В. неосновательное обогащение в сумме 241 815 руб. 63 коп.

Довод ответчика о том, что истцом не доказан факт использования ИП Тимкиным А.В. спорного земельного участка в течение всего периода, за который истцом взыскивается неосновательное обогащение, опровергается представленными в материалы дела постановлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.07.2014 о назначении административного наказания, в котором зафиксирован факт пользования предпринимателем спорным земельным участком, начиная с 01.08.2013, письмом от 24.07.2014 №3-34в-14-1896 из которого следует, что автостоянка организована на спорном земельном участке с 01.08.2013, согласно журналам учета, хранящимся на территории автостоянки.

Доказательства обратного ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за пользование указанным выше земельным участком, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для применения к нему ответственности, определенной гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, размер которых определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При этом при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных истцом, исходя из ставки банковского процента в размере 8,25% годовых, за период с 01.08.2013 по 31.08.2014 составила 241 815,63 руб.

Судебная коллегия апелляционной инстанции представленный истцом расчет процентов находит соответствующим нормам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции по праву взыскал с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 241 815,63 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Главы III и IV Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают, что земельные участки могут находиться в собственности граждан и юридических лиц на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), на праве аренды либо безвозмездного пользования земельными участками.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Самовольное занятие земельного участка представляет собой вступление в фактическое владение участком при отсутствии законного основания такого владения.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств  функционирования автостоянки на 03.12.2014, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца об обязании  ответчика освободить спорный земельный участок.

Определяя лицо, полномочное обращаться с исковыми требованиями в спорных правоотношениях, суд первой инстанции правомерно руководствовался пунктом 10 статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжение Главы Юргинского района Кемеровской области от 26.05.2008 N 517-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА" КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ», Положениями о Комитете по управлению муниципальным имуществом  Юргинского района Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 2.2.27 названного Положения Комитет по управлению муниципальным