Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А45-19027/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

связь был предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку использование земельного участка в соответствии с генеральным планом противоречит цели резервирования  земельного участка - для размещения объектов водоснабжения и водоотведения муниципального значения.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы подателей апелляционных жалоб  о том, что не прошедшие государственную регистрацию ограничения, указанные в Постановлении №307 о резервировании земельного участка для публичных нужд, не влекут предусмотренных законом обременений для собственников, пользователей, землевладельцев и арендаторов этих участков; опубликование акта о резервировании носит лишь информативный характер.

Постановление Администрации Мичуринского сельсовета  №307  является правоустанавливающим (правоизменяющим) актом, на основании которого может быть осуществлена государственная регистрация ограничений прав землепользователей в виде резервирования земельных участков.

Резервирование спорного земельного участка влечет за собой в соответствии с земельным законодательством ряд ограничений для заявителей, следовательно, нарушает их  права и законные интересы и без наличия государственной регистрации резервирования земельного участка.

По смыслу пункта 7 статьи 56 ЗК РФ защита прав лица осуществляется путем обжалования самого ограничения прав на землю, а не государственной регистрации обременения.

Более того, решениями Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2013 по делу №А45-9456/2013, от 11.06.2014 по делу № А45-3500/2014 право собственности на указанный земельный участок, зарегистрированное за Мичуринском сельсоветом Новосибирского района Новосибирской области, признано отсутствующим.

В этой связи, как правильно  отметил суд первой инстанции, сами действия заинтересованного лица по резервированию земельного участка с кадастровым номером 54:19:080201:814 противоречат доводу о наличии у Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области права на этот участок.

Доводы подателей  апелляционных жалоб о том,  что водопровод и канализация, на которые ссылаются заявители, находятся полностью на ином земельном участке с кадастровым номером 54:19:080201:489, не принимаются судом апелляционной инстанции, так, в нарушении статьи 65 АПК РФ, заинтересованным лицом не доказано, что на спорном земельном участке расположены или планируется расположение объектов водоснабжения и водоотведения муниципального значения; кроме того, из справки кадастрового инженера, представленной в материалы дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 54:19:080201:814 находятся объекты: здание проходной, железнодорожные пути, электрический кабель, забор из железобетонных плит, надземный газопровод, водопровод, канализация, которые принадлежат заявителям и предназначены для обслуживания расположенных на принадлежащих им земельных участках объектов недвижимости, при этом принадлежащие заявителям земельные участки являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером 54:19:080201:814.

Само возникновение земельного участка с кадастровым номером 54:19:080201:814, как установлено  судом первой инстанции, стало возможным в результате кадастровой ошибки (что подтверждено вступившими в законную силу судебными  актами по делам № А45-22590/2012, № А45-9456/2013, № А45-3500/2014).

Устранить кадастровую ошибку в настоящее время заявители лишены возможности в результате издания оспариваемого постановления.

Арбитражным судом Новосибирской области при рассмотрении дела №А45-3500/2014 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:080201:814 находится между земельными участками заявителей с кадастровыми номерами 54:19:080201:489 и 54:19:080201:490.

Таким образом, действиями по резервированию земельного участка с кадастровым номером 54:19:080201:814 заинтересованное лицо препятствуют заявителям в реализации права на устранение кадастровой ошибки в отношении спорного земельного участка и дальнейшее оформление прав на него.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив   наличие совокупности предусмотренных частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 АПК РФ условий, суд первой инстанции правомерно признал недействительным Постановление Администрации  Мичуринского сельсовета от 05.09.2014г. №307.

В целом доводы апелляционных жалоб основаны на неверном толковании материального закона и иной оценке доказательств по делу, не могут  служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта, при его вынесении существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269,   статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Новосибирской области от 30 ноября 2014 года по делу №А45-19027/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                           Н.А.Усанина

Судьи                                                                                         И.И. Бородулина

А.Л. Полосин