Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А67-4555/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело № А67-4555/2014

«17» марта 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2015

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей    О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Б. Романовой

при участии представителей сторон:

от истца:                 В.Ю. Фурсина по дов. от 19.03.2014,

от ответчика:         без участия,

от третьего лица    без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО Управляющая компания «Зональное +» (07АП-20/15) на решение Арбитражного суда Томской области от 27.11.2014 по делу №А67-4555/2014  (судья М.А. Фертиков) по иску жилищного кооператива «Луч – 21» (ИНН 7014058067, ОГРН 1137014001299)  к ООО Управляющая компания «Зональное +» (ИНН 7014055475, ОГРН 1117014001642), при участии третьего лица – ООО «Зональное+» (ИНН 7014037067, ОГРН 102700773040) об обязании передать техническую документацию на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Жилищный кооператив «Луч-21» (далее - ЖК «Луч-21») обратился в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании  ООО Управляющая компания «Зональное +» передать истцу оригиналы документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества МКД по адресу: Томская область, Томский район. П. Зональная Станция, ул. Солнечная, 21, а именно, технический паспорт на МКД. Обязать ответчика при отсутствии указанных документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества МКД по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, ул. Солнечная, 21, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу изготовить и передать истцу оригиналы документов, а именно: технический паспорт.

Определением арбитражного суда к участию в деле в качестве третьего лица  привлечено ООО "Зональное+" - организация, которая осуществляла управление МКД до ответчика.

Решением арбитражного суда от 27.11.2014 (резолютивная часть объявлена 20.11.2014)  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО Управляющая компания «Зональное +»  в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что в соответствии с п.21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013, в случае отсутствия  у ранее управлявшей многоквартирным домом  организации  одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением  многоквартирным домом, такая организация  обязана в течение 3 месяцев  со дня получения уведомления принять меры   к восстановлению таких документов. Копия  технического паспорта  на многоквартирный дом передана по акту приема – передачи. Оригинал    технического паспорта, а также схемы внутридомовых  инженерных коммуникаций предыдущей управляющей компанией ООО «Зональное+»  не передавались. Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, ст.162 ГК РФ прямо не предусмотрена. Соответственно  обязанность по восстановлению утраченной  документации может быть возложена  только на ту организацию, у которой она имелась. 

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы

На основании ч.3 ст.156 АПК РФ дело  рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика и третьего лица,  извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 27.11.2014, апелляционный суд считает,  что оно  не подлежит отмене.

Материалами дела установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, ул. Солнечная, 21 выбрали способ управления многоквартирным домом (далее - МКД) - жилищный кооператив (далее ЖК), что подтверждается протоколом №1 общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования многоквартирного дома по адресу Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, ул. Солнечная, 21 от 29.11.2013  (л.д. 14-18), а также выпиской из  ЕГРЮЛ о регистрации ЖК «Луч-21» в качестве юридического лица 23.12.2013  (л.д. 21).

16.04.2014 ООО УК «Зональное+»  передало по акту приема-передачи часть технической документации  на многоквартирный дом (л.д. 22).

Полагая, что ООО УК «Зональное+» не исполнило надлежащим образом  своей обязанности по передаче технического паспорта многоквартирного дома, ЖК «Луч-21» обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы истцу возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности истца по обслуживанию многоквартирного дома. При этом возражения ответчика со ссылкой на п.21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013, отклонены.

Выводы суда первой инстанции не противоречат нормам действующего законодательства и материалам дела.

Исходя из п.27 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, определен в п.п. 24, 26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». Однако данный перечень не конкретизирован и не является исчерпывающим.

Так, в соответствии с п.24 указанных выше  Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав технической документации на многоквартирный дом включен и  технический паспорт жилого дома.

 Согласно п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Следуя правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении №17074/09 от 30.03.2010, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, установленной ст.162 Жилищного кодекса РФ. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Учитывая, что законодательство, регулирующее  отношения в сфере технической эксплуатации жилого фонда, не устанавливает последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, применению общие правила ответственности за нарушение обязательств.

 Следовательно, в случае предъявления вновь выбранной управляющей организацией требования о передаче технической документации  предшествующая управляющая организация обязана ее передать, а при  отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору (вновь выбранной управляющей организации).

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно со ссылкой на п.2 ст.18 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», п.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003, п/п. 8 п.1 ст. 8 ГК РФ и п. 10 ст.162 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования.

Утверждение подателя жалобы о том, что в силу п.21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013 (далее  Правила № 416) у общества имеется обязанность передать  техническую документацию на многоквартирный дом органу управления товарищества или кооператива только в том случае, если они ранее уже были переданы ей в установленном порядке по отдельному акту приема-передачи, апелляционный суд считает несостоятельным.

В соответствии с п. 21 Правил № 416, на который ссылается ООО УК «Зональное +», в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил №416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Из п.1 ст. 65 АПК РФ следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к настоящему делу, в предмет доказывания входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Между тем, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, ответчик, заявляя об отсутствии у него технического паспорта, надлежащих доказательств того, что истребуемые документы не были ему переданы предыдущей управляющей организацией, в материалы дела не представил.

Напротив, как указано в обжалуемом решении, при рассмотрении дела в суде первой инстанции  ни ответчик, ни третье лицо не возразили и не заявили о том, что технический паспорт МКД по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, ул. Солнечная, 21 не изготавливался и не существует.

Согласно акта приема-передачи от 01.10.2012 (л.д.83), которым ООО «Зональное+»  передавало ООО УК «Зональное +»  техническую документацию, копия технического паспорта дома с экспликацией и поэтажными планами была передана. Однако, из содержания копии технического паспорта следует, что в нем отсутствуют   сведения о подвале дома.

Вместе с тем, взяв на себя функции управляющей компании, ответчик должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению МКД в установленном законом порядке.

Кроме того, Правила №416, положения которых, как правильно отметил суд первой инстанции, меняют бремя несения расходов по изготовлению необходимых для управления МКД документов,  вступили в силу и распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 30.05.2013, т.е.  на дату передачи технической документации на МКД от ООО «Зональное+» к ООО УК «Зональное+» (01.10.2012) данная норма не действовала, и ответственность за не передачу документов возлагалась на прежнюю управляющую организацию (ООО «Зональное+») и  если такая обязанность не была исполнена, ответчик по настоящему  делу был вправе обратиться в судебном порядке с соответствующим иском.

Однако, доказательств о совершении им каких – либо действий,  принятии мер, направленных  на получение технической документации на МКД, в том числе путем обращения с аналогичным иском к ООО «Зональное+»,  ООО УК «Зональное+» в материалы дела не представило.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Томской области от 27.11.2014 по делу №А67-4555/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

               И.И. Терехина

Судьи                                                                               

                О.Б. Нагишева

                 Е.И. Захарчук