Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу n А67-2843/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                            Дело № А67-2843/2014

19 марта 2015 года

Резолютивная часть объявлена 18 марта 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей Логачева К.Д.,  Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А.,

при участии:

от уполномоченного органа: Копанева В.А. по доверенности от 26.11.2014,

от иных лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г. Томску (рег. № 07АП-1628/2015(1)) на определение Арбитражного суда  Томской области от 26 января 2015 года (судья Иванов О.А.) по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «СМР» (634027, Томская область, г. Томск, ул. Мостовая, 20/1; ОГРН 1077017016120, ИНН 7017178436) по требованию ФНС России о включении задолженности в реестр требований кредиторов,

                                                   УСТАНОВИЛ:

29.04.2014 в Арбитражный суд Томской области поступило заявление Федеральной налоговой службы (далее – уполномоченный орган) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «СМР» (ОГРН 1077017016120, ИНН 7017178436, 634027, Томская область, г. Томск, ул. Мостовая, 20/1, далее – должник, ООО «СМР») по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, утверждении конкурсным управляющим арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Континент» (191023, г. Санкт-Петербург, пер. Крылова, д. 1/24, а/я 67), а также включении в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди требования уполномоченного органа в размере 1 973 518,36 рублей.

Решением Арбитражного суда Томской области от 17.06.2014 ООО «СМР» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство, рассмотрение вопроса об утверждении конкурсного управляющего отложено. Также отложено рассмотрение требования ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов, в том числе в части налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет.

Определением Арбитражного суда Томской области от 02.10.2014 конкурсным управляющим ООО «СМР» утверждена Дорошук Вера Васильевна (НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Гарантия»).

10.12.2014 в Арбитражный суд Томской области поступило заявление Федеральной налоговой службы России о включении в реестр требований кредиторов ООО «СМР» в составе третьей очереди требования уполномоченного органа в размере 3 040 130,43 рублей.

Определением Арбитражного суда Томской области от 26 января 2015 года (резолютивная часть определения объявлена 22 января 2015 года) требование ФНС России в размере 2 978 972,27 рублей, в том числе 1 931 522,30 рублей основной долг, 983 670,38 рублей пени, 63 779,59 рублей штраф признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества общества с ограниченной ответственностью «СМР», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника. В удовлетворении требования Федеральной налоговой службы в остальной части отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган в апелляционной жалобе просит его отменить, и принять по делу новый судебный акт о включении в реестр требований кредиторов ООО «СМР» в составе третьей очереди требования уполномоченного органа в полном объеме, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное истолкование закона.

В своей апелляционной жалобе ФНС России указывает, что из сообщения в газете «Коммерсантъ» уполномоченный орган сделал вывод о закрытии реестра по истечении двух месяцев с даты его опубликования. Кроме того уведомление от 10.10.2014 было направлено в адрес Инспекции ФНС РФ по г. Томску по адресу: г.Томск пр.Фрунзе,55, тогда как требования выставлялись Инспекцией ФНС РФ по г.Томску, которая находится по адресу: г.Томск, пл.Соляная, 5, следствием чего стал поздний запрос в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования о наличии у должника задолженности. Ссылаясь на правовую позицию ВАС РФ, указывает, что Закон о банкротстве не запрещает начисление пеней по обязательным платежам в период конкурсного производства.

Письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным.

Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции личное участи и явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее,  заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, имеющимися в материалах дела доказательствами (требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, уведомления о наличии задолженности, решения арбитражного суда о взыскании недоимок по страховым взносам, требования об уплате недоимок по страховым взносам, постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика, решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах плательщика взносов, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и иные материалы дела) подтверждается наличие и принятые меры по взысканию следующих задолженностей: по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 859 505,38 рублей основного долга, 961 814,79 рублей пеней, по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 72 016,92 рублей, 21 855,59 рублей пеней, 62 379,59 рублей штрафов; по уплате налога на прибыль организаций, уплачиваемого в федеральный бюджет, в размере 100 рублей штрафа; по уплате налога на прибыль организаций, уплачиваемого в бюджет субъекта РФ, в размере 900 рублей штрафа; по уплате денежных взысканий за нарушения налогового законодательства в размере 400 рублей штрафа.

Признавая требование Федеральной налоговой службы на общую сумму 2 978 972,27 рублей, в том числе 1 931 522,30 рублей основной долг, 983 670,38 рублей пени, 63 779,59 рублей штраф подлежащим удовлетворению за счет имущества общества с ограниченной ответственностью «СМР», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 1 ст. 142 Федерального закона о банкротстве конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

В соответствии с п. 2 ст. 228 Федерального закона о банкротстве конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.

По смыслу п. 1 ст. 71 Федерального закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абз. 2 п. 65 постановления от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» поскольку специальный месячный срок на предъявление требований установлен в пункте 2 статьи 228 Закона о банкротстве только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего, требования кредиторов, не получивших указанное уведомление, могут быть заявлены в арбитражный суд вплоть до закрытия реестра требований кредиторов в срок, установленный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона. Правило пункта 4 статьи 142 Закона распространяется на случаи пропуска любого из названных сроков. Требования таких кредиторов включаются в реестр на основании определения арбитражного суда.

По смыслу указанных норм Федерального закона о банкротстве и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право кредитора на включение своих требований в реестр требований кредиторов, получившего уведомление конкурсного управляющего, может быть реализовано в месячный срок с момента получения такого уведомления. Последствия пропуска срока на предъявление своих требований к должнику изложены в п. 4 ст. 142 Федерального закона о банкротстве, согласно которому требованиях таких кредиторов удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Согласно представленной в материалы дела копии уведомления от 10.10.2014 №01 конкурсный управляющий уведомил Федеральную налоговую службу об открытии в отношении ООО «СМР» конкурсного производства. Данное уведомление направлено в адрес ИФНС России по г. Томску 10.10.2014, получено уполномоченным органом 13.10.2014, о чем свидетельствуют список отправленной корреспонденции и уведомление о вручении почтового отправления.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции, что срок для предъявления уполномоченным органом требований должнику исчисляется с 13.10.2014, и его длительность составляет один месяц.

Таким образом, уполномоченный органа, заявляя требования 10.12.2014, пропустил указанный месячный срок.

Довод апелляционной жалобы о том, что из сообщения в газете «Коммерсантъ» уполномоченный орган сделал вывод о закрытии реестра по истечении двух месяцев с даты его опубликования, не свидетельствует о наличии правовых оснований для иного исчисления специального срока на предъявление требований, установленного в пункте 2 статьи 228 Закона о банкротстве.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что уведомление от 10.10.2014 было направлено в адрес Инспекции ФНС РФ по г. Томску по адресу: г.Томск пр.Фрунзе,55, тогда как требования выставлялись Инспекцией ФНС РФ по г.Томску, которая находится по адресу: г.Томск, пл.Соляная, 5, следствием чего стал поздний запрос в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования о наличии у должника задолженности, является несостоятельной.

Уполномоченный орган является заявителем по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «СМР», соответственно, не мог не знать до поступления такого уведомления о том, что решением Арбитражного суда Томской области от 17.06.2014 ООО «СМР» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отказывая во включении в реестр требований кредиторов ООО «СМР» пени в размере 61 158 руб. 16 коп., суд первой инстанции установил, и это не оспаривается представителем заявителя апелляционной жалобы, что суммы задолженностей по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, налогу на добавленную стоимость, минимальному налогу, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц, по которым на основную задолженность начислены заявленные пени, ранее включены в реестр требований кредиторов.

Так, судом первой инстанции установлено, что определениями Арбитражного суда Томской области от 27.10.2014, от 28.10.2014, от 28.10.2014, от 28.10.2014, от 28.10.2014, от 28.10.2014, от 28.10.2014 в реестр требований кредиторов включены требования Федеральной налоговой службы: по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 17 890,06 рублей, в том числе 13 688 рублей – основной долг, 4 202,06 рублей пени; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов федерации, в размере 161 004,28 рублей, в том числе 123 188 рублей основного долга, 37 816,28 рублей пени; по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 5250 рублей; по минимальной налогу в размере 17 745,12 рублей, в том числе 12 006,21 рублей основного долга, 5 738,91 рублей пени; по налогу на доходы физических лиц в размере 2 168 475 рублей основного долга, 1 254 534,51 рублей пени за неуплату налога, 86 739 рублей штраф; по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 1 730,59 рублей, в том числе 1 350 рублей основного долга, 380,59 рублей пени; по налогу на добавленную стоимость в размере 428 624,80 рублей, в том числе 319 956 рублей основного долга, 108 668,80 рублей пени.

Приложенные к заявлению уполномоченного органа требования об уплате пени на включенную ранее в реестр требований кредиторов недоимку