Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 по делу n А45-21252/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                 Дело № А45-21252/2014

10 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шатохиной Е.Г.,

судей: Афанасьевой Е.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матыскиной В.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен);

от ответчика: без участия (извещен);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» (рег.№ 07АП-1396/15) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11 декабря 2014 года по делу № А45-21252/2014

по иску закрытого акционерного общества «Урало-Сибирский Промышленный Холдинг» (ОГРН 1055405154969)

к муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» (ОГРН 1115483001370)

о понуждении к исполнению обязательств по агентскому договору № 1/12 от 30.03.2012,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Урало-Сибирский Промышленный Холдинг» (далее – ЗАО «УСПХ», истец) обратилось 15.10.2014 в Арбитражный суд Новосибирской области к Муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-кассовый центр р.п. Линево» (далее – МУП «РКЦ р.п. Линево», ответчик) с иском о понуждении к исполнению пункта 2.3.12 агентского договора № 1/12 от 30.03.2012, обязании произвести сверку расчетов по платежам потребителей за период с 06.03.2012 по 13.10.2014.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать ответчика  предоставить полный и постоянный электронный доступ к сведениям об исполнении поручений ЗАО «Урало-Сибирский Промышленный Холдинг» за период с 02 апреля 2012 по 30 ноября 2014 года включительно, по домам, адреса которых указаны в Приложении № 1 к Агентскому договору от 30.03.2012 года № 1/12; по домам, сроки обслуживания которых различаются, предоставить полный и постоянный электронный доступ к сведениям об исполнении поручений за иные периоды, а именно по следующим домам в р.п. Линево Искитимского района:  пр. Мира, 34 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; пр. Мира,48 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; пр. Мира,58 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; пр. Мира,60 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,13 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,15 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,16 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,17 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,18 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,19 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,22 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,25 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,28 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Листвянская,19 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,21 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; Листвянская,23 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,25 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,27 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,43 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; пр. Коммунистический, 4 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; пр. Коммунистический, 10 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года.  

Указанный доступ должен включать в себя сведения по ведению лицевых счетов граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в многоквартирных домах, управляемых принципалом за запрашиваемый период в формах, представленных ответчиком, в том числе сведения о перечислении принятых от потребителей денежных в пользу ответчика и третьих лиц за запрашиваемый период.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.12.2014 (резолютивная часть объявлена 10.12.2014) (в редакции определения от 21.01.2015) иск удовлетворен частично. Суд обязал МУП «РКЦ р.п.Линево» предоставить ЗАО «УСПХ» доступ к сведениям в электронном виде об исполнении поручений ЗАО «Урало-Сибирский Промышленный Холдинг» за период с 02 апреля 2012 по 30 ноября 2014 года включительно, по домам, адреса которых указаны в Приложении № 1 к Агентскому договору от 30.03.2012 года №1/12; по домам, сроки обслуживания которых различаются, предоставить доступ к сведениям в электронном виде об исполнении поручений за иные периоды, а именно по следующим домам в р.п. Линево Искитимского района: пр. Мира, 34 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; пр. Мира,48 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; пр. Мира,58 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; пр. Мира,60 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,13 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,15 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,16 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,17 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,18 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,19 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,22 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,25 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; Бульвар Ветеранов Войны,28 - с 02 апреля 2012 года по 01 октября 2014 года; Листвянская,19 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,21 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; Листвянская,23 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,25 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,27 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; Листвянская,43 - с 02 апреля 2012 года по 01 мая 2014 года; пр. Коммунистический, 4 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года; пр. Коммунистический, 10 - с 02 апреля 2012 года по 01 сентября 2014 года. Указанный доступ должен включать в себя сведения по ведению лицевых счетов граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в многоквартирных домах, управляемых ЗАО «УСПХ» за запрашиваемый период, в том числе сведения о перечислении принятых от потребителей денежных средств в пользу МУП «РКЦ р.п. Линево» и третьих лиц за указанные периоды. В удовлетворении требования в части предоставления полного и постоянного электронного доступа к сведениям в формах, представленных МУП «РКЦ р.п. Линево» отказано.

МУП «РКЦ р.п. Линево» не согласилось с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.12.2014, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить  и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований МУП «РКЦ р.п. Линево» в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора, несоответствие обстоятельствам дела вывода суда первой инстанции об обязанности ответчика во исполнение агентского договора предоставить истцу сведения о полном объеме о принятых денежных средств от каждого плательщика и о перечислении (удержании) денежных средств в свой адрес, как ресурсоснабжающей организации, а также в адрес третьих лиц; на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившихся в принятии судом первой инстанции судебного акта в отношении требований, которые фактически не были заявлены; немотивированном отклонении возражений ответчика о несоответствии заявленных требований Федеральному закону «О персональных данных», резолютивная часть решения не соответствует мотивам, изложенным в мотивировочной части решения.

Заявитель отметил, что истец имеет доступ к отчетным формам программного комплекса «Град», в том числе к сведениям по ведению лицевых счетов, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

Кроме того, заявитель полагает, что поскольку ни договором, ни законом не предусмотрена обязанность ответчика предоставлять доступ к информации о перечислении принятых от потребителей денежных средств в пользу ответчика и третьих лиц за испрашиваемый период, то выводы суда об удовлетворении требований истца в данной части являются неправомерными.

ЗАО «УСПХ» представило в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором, полагая решение суда законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального права и норм процессуального права, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, противоречащими имеющимся в материалах дела доказательствам, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее,  проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 11.12.2014, арбитражный суд апелляционной инстанции установил.

МУП «РКЦ р.п. Линево» осуществляет текущее обслуживание и ремонт многоквартирных домов, расположенных в р.п. Линево, на основании договоров управления многоквартирным домом №2/2013, 3/2013 от 06.03.2012, заключенных ЗАО «УСПХ» с администрацией муниципального образования р.п. Линево по результатам открытого конкурса по выбору управляющей организации.

30.03.2012 ЗАО «УСПХ» (принципал) заключило агентский договор №1/12 об осуществлении деятельности по начислению и приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате услуг, в соответствии с которым принципал поручает и обязуется оплатить, а агент обязуется совершить от своего имени и за счет принципала следующие услуги: - по ведению лицевых счетов граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в многоквартирных домах, управляемых принципалом согласно списку, приведенному в приложении №1;  - по начислению платежей за содержание жилья, в том числе управление, текущий, капитальный ремонт жилья, вывоз мусора, содержание и эксплуатация лифта в размерах платы, указанных в приложении №2; - по начислению платежей за тепловую энергию, воду (горячую и холодную), водосток и канализацию. Данные начисленные средства не перечисляются принципалу, а остаются у агента для расчета с поставщиками; -по ведению аналитического учета платежей граждан по каждому многоквартирному дому; - по регистрационному учету жителей указанных домов; - по работе с гражданами-потребителями жилищно-коммунальных услуг по вопросам, связанным с начислением платежей за жилищно-коммунальные услуги и перерасчетами в связи с недопоставками и по другим основаниям; - осуществлять деятельность по приему платежей физических лиц в оплату жилищно-коммунальных услуг в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед принципалом; - осуществлять перечисление принципалу принятые от потребителей денежные средства для их последующего перевода в пользу принципала на условиях действующего законодательства и в соответствии с условиями настоящего договора.

 В пункте 2.3.12 агентского договора установлена обязанность агента по сообщению принципалу всех сведений о ходе исполнения поручений по договору.

Полагая, что агентом предоставлялись принципалу не полные сведения о поступающих платежах от потребителей услуг, перечислении платежей ответчику и третьим лицам, ЗАО «УСПХ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, признав доказанным факт доступа истца к «окну» программы начисления жилищно-коммунальных услуг «ГРАД» пришел к выводу,  что агент предоставлял принципалу не полную информацию о ходе исполнения поручения.

Суд первой инстанции указал, что поскольку денежные средства от потребителей услуг агентом принимались в спорный период на основании агентского договора, заключенного с истцом, при наличии подтвержденного истцом статуса управляющей компании, агент обязан представить принципалу полные и достоверные сведения о ходе исполнения поручения, об осуществлении им действий во исполнение пунктов 1.1.1.-1.1.8. агентского договора, в том числе о полном объеме принятых денежных средств от каждого плательщика и о перечислении (удержании) денежных средств в свой адрес, как ресурсоснабжающей организации, а также в адрес третьих лиц.

Отказывая в части исковых требований о предоставлении полного и постоянного электронного доступа к сведениям в формах, представленных МУП «РКЦ р.п. Линево», суд первой инстанции пришел к выводу, что данное требования не  соответствует условиям агентского договора и фактическим обстоятельствам его исполнения.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и соответствовать условиям обязательства и требованиям закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства, а также одностороннее изменение условий обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустимы.

 Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала,