Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2015 по делу n А03-18823/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, 24, г.Томск, 634050.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                                   Дело № А03-18823/2014

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2015 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Кайгородовой М.Ю., Стасюк Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скороходовой И.В.

при участии:

от истца: Большакова И.В., паспорт (не допущена по ст. 63 АПК РФ в связи с отсутствием оригинала доверенности)

от ответчика: Демина Т.И. по доверенности № 2 от 12 января 2015 года, паспорт; Фролова И.Н. по доверенности № 4 от 12 января 2015 года, паспорт

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (рег.№ 07АП-2068/15)

на решение Арбитражного суда Алтайского края  от 15 января  2015 года по делу №А03-18823/2014 (судья А.В. Хворов)

по иску открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849)

к федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Аврора» Управления федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому Федеральному округу, г. Новоалтайск (ОГРН 1022200770570, ИНН 2208000941)

о взыскании 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее – ОАО «Алтайэнергосбыт», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Аврора» Управления федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому Федеральному округу (далее - Учреждение) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 172 438 руб. 93 коп. задолженности за поставленную электроэнергию за период с июля 2013 года по апрель 2014 года и 19 345 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требование обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате электроэнергии, поставленной на основании государственных контрактов на энергоснабжение № 2086 от 28.01.2013 и № 2086 от 30.12.2013. Ввиду того, что не все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя оборудованы почасовыми приборами учета, объем энергопотребления определен истцом расчетным способом в соответствии с пунктом 181 Основных функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Решением Арбитражного суда Алтайского края  от 15 января  2015 года по делу №А03-18823/2014  в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, ОАО «Алтайэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой (с учетом дополнений), в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В апелляционной жалобе истец настаивает на правильности своего расчета, считает подлежащими применению положения пункт 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 №442, поскольку интервальными приборами учета в спорный период были оборудованы только точки поставки на входе в сеть ответчика, а точки поставки на выходе из сети ответчика такими приборами не оборудованы.

Учреждение представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал свои доводы и требования по апелляционной жалобе в полном объеме по основаниям, в ней изложенным, представитель ответчика возражал против ее удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, отношения по энергоснабжению между Обществом (гарантирующий поставщик, продавец) и Учреждением (государственный заказчик, потребитель) в спорный период регулировались государственными контрактами на энергоснабжение № 2086 от 28.01.2013 и № 2086 от 30.12.2013.

Согласно пунктам 1.1 контрактов продавец обязуется осуществлять продажу  электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу пунктов 4.3, 5.1 контрактов учет количества электрической энергии (мощности), поставленной потребителю по настоящему договору, осуществляется приборами учета, указанными в приложении №3 «перечень приборов коммерческого учета электрической энергии» к договору.

Из приложения №3 к договору следует, что точки поставки, находящиеся на границе сетей сетевой организации и ответчика оборудованы интервальными приборами учета.

В случае если к объектам электросетевого хозяйства потребителя присоединены прочие потребители продавца, фактическое количество поставленной электроэнергии (мощности) определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть потребителя в точках поставки электрической энергии, указанных в приложении № 1, определенным на основании приборов учета, указанных в приложении № 3, или с применением расчетных способов, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством, и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами прочих потребителей, технологически присоединенных к сети потребителя, переданной в сетевые организации или иным владельцам электросетевого хозяйства в точки поставки, указанные в приложении № 4 (пункты 4.4 контрактов).

Пунктом 6.1 контрактов предусмотрено, что расчет за электрическую энергию (мощность) производится по регулируемым ценам (тарифам) и (или) по нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетный период - календарный месяц. Порядок расчетов: срок первого платежа: до 10 числа текущего месяца потребитель оплачивает 30% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок второго платежа: до 25 числа текущего месяца потребитель оплачивает 40% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок окончательного платежа: до 18 числа месяца, следующего за расчетным, потребитель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца  (пункт 6.2 контрактов).

Полагая, что при исполнении государственных контрактов Учреждение оплатило не весь объем принятой электрической энергии, ОАО «Алтайэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку точки поставки электроэнергии ответчика оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, точки же поставки электроэнергии иным потребителя истца точками поставки в отношениях с ответчиком не являются, следовательно, оснований для применения расчетного способа, которым руководствовался истец, не имеется. Иного расчета истцом не представлено, ответчик оплатил электроэнергию в соответствии со своим расчетом.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Согласно пункту 143 Основных положений энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.

Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

В пункте 181 Основных положений указано, что для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию: объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «А» п. 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом «Б» п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В случае если в отношении потребителя, при осуществлении в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с пунктом 143 настоящего документа требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

При этом в случае, если к энергопринимающим устройствам указанного потребителя технологически присоединены энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, а также в случае, если объем потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами такого потребителя в соответствии с договорами энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии определяется за вычетом объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, то объем потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток в порядке, установленном настоящим пунктом, определяется как разность объема электрической энергии, определенного на основании показаний прибора учета потребителя за расчетный период, и объема электрической энергии, отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период.

В случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, указанный объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя) определяется, исходя из показаний контрольного прибора учета, а в случае его отсутствия объем электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя), подлежащий распределению по часам суток, принимается равным нулю.

При этом указанный порядок определения почасовых объемов потребления электрической энергии применяется в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт с 1 июля 2013 года.

В отсутствие приборов учета у потребителей, на которых не распространяются требования статья 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской