Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2009 по делу n 07АП-2084/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

продавцами конкретных услуг, стоимость которых они включили в счета-фактуры № 01/2005/Т-23 и № 01/2005/Т-24. ОАО ТК «Регион» не представило доказательств того, что по счетам-фактурам № 01/2005/Т - 23 и № 01/2005/Т-24 им произведена оплата услуг, приобретенных в результате хозяйственных отношений между ним и участниками простого товарищества. Представленные ОАО ТК «Регион» документы не подтверждают реальность несения расходов на оплату полученных реальных услуг.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с доводом апеллянта о существенном нарушении налоговым органом процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, выразившиеся в необеспечении возможности лица, в отношении которого проводилась проверка участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки лично и (или) через своего представителя и необеспечении возможности налогоплательщика представить объяснения по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статей 266 - 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решений суда первой инстанции и повторно рассматривает и разрешает дело по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам.

Во время рассмотрения дела апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и требований, заявленных в суде первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 101 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя.

Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 101 НК РФ установлено, что перед рассмотрением материалов налоговой проверки по существу руководитель (заместитель руководителя) налогового органа должен установить факт явки лиц, приглашенных для участия в рассмотрении. В случае неявки этих лиц руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, и принимает решение о рассмотрении материалов налоговой проверки в отсутствие указанных лиц либо об отложении указанного рассмотрения.

Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 101 НК РФ нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Из материалов данного дела следует и установлено судом апелляционной инстанции, что при рассмотрении материалов налоговой проверки налоговый орган обеспечил надлежащим образом возможность обществу участвовать в процессе рассмотрения указанных материалов.

Налоговым органом представлены доказательства, свидетельствующие об извещении общества по надлежащему адресу, о месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки, а именно, в материалах дела имеется список почтовой корреспонденции об отправке по юридическому адресу ОАО ТК «Регион» уведомления № 2251 от 16.06.2008г. о вызове на 02.07.2008г. для рассмотрения материалов камеральной проверки, проведенной по налоговой декларации за декабрь 2007г. по НДС. ОАО ТК «Регион» не представило доказательств не получения данного уведомления, и кроме того, не оспаривает его неполучение. Довод апеллянта о невозможности принятия оспариваемого решения ранее 15.07.2008г. не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку налоговым органом не было нарушено право заявителя участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности представить объяснения, соответственно, вынесение оспариваемого решения в более ранний срок не может рассматриваться в качестве существенного нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. Соответственно, апелляционная коллегия считает, что решение № 540 от 02.07.2008г. принято МРИ ФНС России № 5 по Республике Алтай без существенных нарушений требований, предусмотренных статьями 176, 100, 101 НК РФ. Нарушение срока, установленного пунктом 6 ст. 100 НК РФ не повлекло за собой принятие неправосудного решения.

Таким образом, судом первой инстанции исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, принят законный и обоснованный судебный акт.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет.

При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 26.01.2009г. по делу №А02-1229/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                      Солодилов А. В.

Судьи                                                                                                    Хайкина С. Н.

Кулеш Т. А.