Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2009 по делу n 07АП-1975/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

материалов дела следует, что доверенность выдана Обществом на имя Наумовой Т. Ю., которая уполномочена представлять интересы Общества и его исполнительного органа  по делам, вытекающим из любых правоотношений (гражданских, земельных, административных) со всеми правами лиц, участвующих в деле.

Доверенность выдана 03.10.2008 г. сроком действия в один год.

Таким образом, доверенность оформлена и выдана в соответствии с законом.

Следовательно, у административного органа отсутствовали правовые основания не допускать указанное лицо к участию в рассмотрении административного дела от имени общества.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при привлечении к административной ответственности административным органом были допущены процессуальные нарушения (статьи 25.5, 29.7 КоАП РФ), повлекшие нарушение прав общества  на защиту, на возможность воспользоваться законными правами и гарантиями.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и  не может быть устранено судом.

В связи с изложенным, оспариваемое постановление не соответствует законодательству об административных правонарушениях, при его вынесении ответчиком нарушен порядок рассмотрения административного дела в части гарантий прав законного представителя общества воспользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствуют закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 09.02.2009 г. в соответствии с пунктом 3 части 2, частью 3 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене ввиду неправильного  истолкования закона и неправильного применения норм  процессуального  права, которые привели к принятию неверного решения.

При этом суд апелляционной инстанции полагает возможным принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ госпошлина в сумме 1000 рублей, уплаченная по платежному поручению № 18 от 19.02.2009г. при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату обществу из федерального бюджета, поскольку в силу закона общество освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 2, частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 09.02.2009 года по делу № А03-14421/2008 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора от 14.10.2008 г. №01137 о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Кристина» административного наказания по части 2 статьи 9.7 КоАП РФ.

Возвратить ООО «Кристина» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 18 от 19.02.2009г. при подаче апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующая                                                                     Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                   Е.А. Залевская

С.Н. Хайкина