Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А27-17415/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Томск                                                                                                  Дело № А27-17415/2014

Резолютивная  часть постановления объявлена 13 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полосина А.Л.,

судей: Марченко Н.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Е.В. с использованием средств аудиозаписи

при участии в заседании:

от заявителя: Татарникова Т.С., паспорт

от заинтересованного лица: МИФНС № 2 по Кемеровской области - Воронинская С.Ю. по доверенности № 33 от 10.02.2015 года (сроком по 31.12.2015 года); Михайлюк Ю.С. по доверенности № 37 от 26.03.2015 года (сроком по 31.12.2015 года)

от иных заинтересованных лиц: без участия (извещены)

от третьего лица: без участия (извещено)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ликвидатора ООО «Максимум» Парамоновой Веры Михайловны и Тихоновой Елены Геннадьевны

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 16 февраля 2015 года по делу №А27-17415/2014 (судья Т.И. Гуль)

по заявлению Татарниковой Татьяны Сергеевны, г. Ленинск-Кузнецкий

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кемеровской области (ОГРН 1044212012250, ИНН 4212021105), г. Ленинск-Кузнецкий

к обществу с ограниченной ответственностью «Максимум» в лице директора Тихоновой Елены Геннадьевны, г. Ленинск-Кузнецкий

к ликвидатору ООО «Максимум» Парамоновой Вере Михайловне, г. Ленинск-Кузнецкий

третье лицо: судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Хижук Виктория Сергеевна, г. Ленинск-Кузнецкий

о признании незаконным решения и признании записи о ликвидации юридического лица недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Татарникова Татьяна Сергеевна (далее по тексту – заявитель, Татарникова Т.С.) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Максимум» (далее по тексту – ООО «Максим») в лице его директора Тихоновой Елены Геннадьевной и ликвидатору Парамоновой Вере Михайловне (далее по тексту – ликвидатор, Парамонова В.М.) о признании незаконным действия выразившееся в проведении процедуры ликвидации юридического лица без уведомления кредитора, а также без учет оснований, имеющихся для признания должника несостоятельным (банкротом); к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кемеровской области (далее по тексту – Инспекция, заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконным решения № 900 от 08.11.2013 года о государственной регистрации ликвидации ООО «Максимум».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Межрайонной отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Хижук В.В. (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16 февраля 2015 года заявленные требования удовлетворены: признаны незаконными действия ликвидатора ООО «Максимум» Парамоновой Веры Михайловны, выразившиеся в предоставлении в регистрирующий орган 31.10.2013 года ликвидационного баланса, подписанного не уполномоченным лицом, а также не отражающего денежные обязательства или кредиторскую задолженность в сумме 109 500 руб.; признано недействительным решение Инспекции № 900 от 08.11.2013 года о государственной регистрации, принятое на основании ликвидационного баланса, представленного Парамоновой В.М. 31.10.2013 года. Суд обязал ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Максимум» Парамонову Веру Михайловну представить в регистрирующий орган ликвидационный баланс, имеющий сведения о кредиторской задолженности общества и подписанного лицом, наделенным полномочиями на его управление в соответствии с решением участника от 04.07.2013 года № 2.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ликвидатор ООО «Максимум» Парамонова В.М. и директор Общества Тихонова Е. Г. обратились в арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Кемеровской области отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянты указывают, что на момент ликвидации Общества Татарникова Т.С. не являлась кредитором для ликвидируемой организации, в связи с чем сведения о каких-либо задолженностях перед ней в ликвидационный баланс не могли быть внесены.

Более подробно доводы апеллянтов изложены в жалобах. 

Инспекция представила отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы Парамоновой В.М. отказать, апелляционную жалобу Тихоновой Е.Г. удовлетворить частично, решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2015 года отменить в части признания недействительным решения регистрирующего органа № 900 от 08.11.2013 года.

Подробно доводы Инспекции изложены в отзыве на апелляционные жалобы.

Представители налогового органа в судебном заседании поддержали доводы изложенные в отзыве на апелляционные жалобы.

Татарникова Т.С. в своих отзывах на апелляционные жалобы и в судебном заседании указала, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют, поскольку апеллянтами нарушены порядок ликвидации юридического лица; доводы, указанные в обосновании апелляционных жалоб, являлись предметом проверки при рассмотрении настоящего заявления и обоснованно не были приняты во внимание судом первой инстанции.

Письменные отзывы заявителя приобщены к материалам дела.

Третье лицо отзыв на апелляционные жалобы в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.

Тихонова Е.Г., Паорамонова В. М., судебный пристав – исполнитель, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзывов на них, заслушав заявителя, представителей налогового органа, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29 мая 2013 года Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области рассмотрено дело по исковому заявлению Татарниковой Т.С. к ООО «Максимум» о защите прав потребителей. С ООО «Максимум» в пользу Татарниковой Т.С. взыскана сумма в размере 34 000 руб. уплаченная по договору подряда № 57 от 15.07.2010 года, неустойка в размере 34 000 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., штраф, за несоблюдения в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 36 500 руб., всего 109 500 руб.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу 14.11.2013 года.

24.01.2014 года судебным приставом-исполнителем в отношении должника ООО «Максимум» возбуждено исполнительное производство, однако в рамках исполнительного производства с должника не производились взыскания в связи с тем, что 08.11.2013 года ООО «Максимум» прекратило деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 30.12.2013 года № 3415.

Из материалов дела следует, что ООО «Максимум» в Инспекцию представлены документы, необходимые согласно статье 21 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Закон № 129-ФЗ) для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией, на основании которых регистрирующий орган на основании решения от 08.11.2013 года № 900 внес в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности юридического лица, зарегистрировав прекращение деятельности.

Полагая, что права и законные интересы Татарниковой Т.С. нарушены, поскольку, несмотря на имеющуюся задолженность, должник ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ, заявитель обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные Татарниковой Т.С. требования, принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционных жалоб, при этом исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра регулируются Законом № № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу статьи 1 Закона № 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, определен в пункте 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ, к которым, в частности, относится подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.

Такие основания закреплены в статье 23 Федерального закона № 129-ФЗ, ими являются: а) непредставление документов, необходимых для государственной регистрации; б) предоставление документов в ненадлежащий регистрирующий орган. При этом пункт 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ прямо запрещает регистрирующему органу требовать от заявителей представления других документов, кроме документов, установленных данным Законом.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ также установлено, что за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктами 1, 2 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами.

В соответствии с положениями статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Материалами дела подтверждается, что сообщение о ликвидации общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 31.07.2013 года.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных