Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А45-24955/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Судом установлено, что главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда НСО, ответственным за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения было так же определено Министерство труда.

Таким образом, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Сибирский институт повышения квалификации "Надежда" несет Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области. В связи с чем, суд первой  инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в сумме 144297, 80 руб.

Вместе с  тем, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требования о взыскании субсидиарно с ответчика государственной пошлины 4 000 рублей удовлетворению не подлежат.

 При этом, суд первой инстанции обоснованно руководствовался редакцией ст. 63 ГК РФ после внесения в неё изменений,  поскольку обязанность по уплате указанной суммы возникла у учреждения после вступления в законную силу решения арбитражного суда от 17.09.2014 по делу № А45-15668/2014, то есть в период действия новой редакции ст. 63 ГК РФ, которая не устанавливает субсидиарной ответственности собственника ликвидируемого автономного учреждения при недостаточности имущества и денежных средств, если это требование не связано с причинением вреда гражданам.

Довод апеллянта о необоснованности удовлетворения требований истца в связи с проведением оценки имущества должника апелляционным судом не может быть принят во внимание, так как из материалов дела следует, что спорная задолженность возникла за период с 01.01.2011 по 31.08.2011 (решение арбитражного суда 14.11.2011) и до настоящего времени, то есть по прошествии более 3,5 года полностью не погашена, при этом субсидиарная ответственность возникает при недостаточности денежных средств у учреждения, доказательств наличия которых суду не представлено.

Указание апеллянта на то, что промежуточный ликвидационный баланс учреждения был утвержден 01.05.2013, а не 01.09.2013 как указано в решении, также не может быть принят во внимание, поскольку не влияет на законность принятого судом решения.

Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, были предметом оценки суда первой инстанции, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 19 марта 2015 года по делу № А45-24955/2014 в редакции определения от 19.03.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

         Председательствующий                                                                            О.Ю. Киреева

             Судьи                                                                                                           Е. И. Захарчук

                                                                                                                                   О.Б. Нагишева