Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А45-3842/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Решением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.11.2014 года №№ 0614-п, 0615-п вышеуказанные лицензии переоформлены.

Указанные решения поступили к заявителю, однако бланки новых лицензий к решениям приложены не были, в сопроводительных письмах соответственно № 22855/01-01 и №22854/01-01 от 26.11.2014 года указано, что новый бланк лицензии выдается непосредственно руководителю или доверенному лицу организации, при условии возврата ранее выданной лицензии.

В силу пункта 14 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ, а также пункта 100 Административного регламента по лицензированию производства и оборота алкогольной продукции, до переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии, из чего следует, что действие лицензий заявителя не прерывалось и не прекращалась.

Указанное выше обстоятельство заявителем апелляционной жалобы по существу не оспаривается.

Довод Управления о том, что в установленный срок – до 28.11.2014 года Обществом не представлено действующей лицензии, в связи с чем у заинтересованного лица имелись основания для принято оспариваемых решений, не принимается судом апелляционной инстанции.

Так, на момент обращения в Управление (24.11.2014 года) приложенные к заявлению лицензии являлись действующими, на момент принятия оспариваемых решения – 28.11.2014 года сведения о наличии иных бланков лицензий у Общества имелись в системе ЕГАИС.

Согласно подпунктам 12-14 пункта 56 Административного регламента, в обязанности специалиста территориального органа Росалкогольруглирование входит проверка, наличия действующей лицензии с указанием на тот вид алкогольной продукции, который указан в заявлении о выдаче ФСМ, отсутствие в Государственном сводном Реестре сведений о приостановлении или аннулировании лицензии, представленной заявителем, отсутствии информации о принятии решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, представленной заявителем.

Ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий осуществляется Росалкогольрегулированием в порядке, установленном Правилами ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 года №723 (далее по тексту – Правила № 723), где в составе сведений о действии лицензии указываются - сведения о действии лицензии (приостановление, возобновление, аннулирование, переоформление, продление срока действия, прекращение срока действия).

В силу пункта 8 Правил № 723 прекращение действия лицензии как основания для внесения таких сведении в Государственный сводный реестр, являются решение о досрочном прекращении действия лицензии на основании заявления, прекращение действия лицензии по истечение срока ее действия или в случае ликвидации организации.

Иных оснований для прекращений действия лицензии и соответствующего внесения об этом сведений в Государственный сводный реестр в Правилах № 723 не установлено.

Вся необходимая информация для проверки сведений о действии предоставленных заявителем лицензий в порядке, указанном в пункте 56 Административного регламента на дату проверки имелась в Государственном сводном реестре.

Факт того, что в сведениях Государственного сводного реестра имелась вся необходимая информация, в том числе, о наличии заявления о переоформлении и о принятии решений Росалкогольрегулирование от 26.11.2014 года о переоформлении лицензии, Управлением не оспаривается.

На основании вышеизложенного, учитывая, что представленные Обществом лицензии № 70ПВН0001969, № 70ПВН0001970 на момент обращения с заявлением Общества о выдачи ФСМ являлись действующими, принятые Управлением решения являются необоснованными, нарушающими права и законные интересы ООО «Кахети».

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15 апреля 2015 года по делу № А45-3842/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                  Полосин А.Л.

Судьи:                                                                                                Колупаева Л.А.

                                                                                                            Марченко Н.В.