Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009 по делу n 07АП-3312/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело № 07АП-3312/09

21 мая 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2009г.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2009г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Журавлевой В. А., Усаниной Н. А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н. А.

при участии:

от заявителя: Правосудова А. С. по доверенности № 8 от 05.05.2009 года (сроком на 1 год )

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области, г. Прокопьевск

на решение Арбитражного суда Кемеровской области 

от 31 марта 2009 года по делу № А27-2365/2009-5 (судья Драпезо В. Я.)

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области, г. Прокопьевск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инструментальный цех г. Прокопьевска», г. Прокопьевск

о взыскании 203 735,63 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (далее по тексту – Управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Инструментальный цех г. Прокопьевска» (далее по тексту - Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени всего в сумме 203 735,63 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года требование Управления удовлетворено в части взыскания с Общества в доход соответствующего бюджета недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 203 510 руб., в части взыскания пеней в сумме 225,28 руб.  - отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказанных в удовлетворении заявленных требований, Управление обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года отменить в указанной части и принять новый судебный акт о полном удовлетворении заявленных требований, так как размер пени на недоимку подтвержден расчетом налогового органа, следовательно, дополнительных доказательств, подтверждающих данные налогового органа в рассматриваемом случае не требуется.

Подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнив, что расчет пени подтвержден расчетом Инспекции; 225,28 руб. - на недоимку 203 510 руб.; по требованию № 1417 от 05.11.2008 года начислена пени 496,34 руб., из которой часть пени оплачена; в неоплаченной части пени обратились за ее взысканием в судебном порядке; просит отменить решение суда в части отказа во взыскании пени в сумме 225,28 руб.

Общество отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явилось.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившейся стороны.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Управления, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года в обжалуемой части подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.01.2009 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области в адрес Управления была предоставлена информация о задолженности Общества по пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2003 года по 08.08.2008 года, на основании которой в адрес ответчика было направлено требование № 1417 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 05.11.2008 года с предложением в срок до 23.112008 года добровольно перечислить в Управление 203 510,35 руб. недоимку на страховую часть трудовой пенсии, 496,34 руб. начисленных на нее пени, а также 16,06 руб. пени, начисленную на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии.

Часть данной пени была взыскана с должника в судебном (внесудебном порядке), в результате чего задолженность по пени у Общества составила 225,28 руб.

Неисполнение в добровольном порядке требования в части недоимки в размере 203 510,35 руб. и пени в размере 225,28 руб., послужило основанием для обращения Управления в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя в части заявленные Управлением требования, суд первой инстанции проанализировав положения действующего законодательства в совокупности с материалами дела пришел к правомерному выводу о том, что требование Управления в части взыскания недоимки за период – 6 месяцев 2008 года является законным и обоснованным, так как заявителем доказан факт образования недоимки, ее размер, при этом соблюдены сроки выставления требования об уплате недоимки и обращения в арбитражный суд.

Однако, отказывая в удовлетворении заявленных Управлением требований в части взыскания пеней, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что заявитель документально не подтвердил обоснованность начисленной сумм пеней, в том числе по следующим основаниям.

В силу ст. 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответственно, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии с п. 2, 6 ст. 24 Закона № 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае   уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Сроки давности для взыскания пеней и порядок их взыскании аналогичен порядку взыскания недоимки.

Следовательно, для взыскания пеней необходимо обосновать период образования недоимки, на которую начисляются пени, размер недоимки, представить расчет начисления пеней и доказательства своевременности выставления Пенсионным фондом требования об уплате пеней и обращения в суд.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ сведения о задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

 Материалами дела установлено, что налоговый орган в подтверждении наличия у Общества недоимки по страховым взносам и начисленную на нее пени, представлены расчет недоимки и пеней. При этом, указанные расчет ответчиком не оспорены, иных расчетов, опровергающие, находящиеся в материалах дела, Обществом не представлен.

Таким образом, при установлении наличия у Общества недоимки в размере 203 510 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, Управление правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества задолженности, в том числе, пеней в размере 225,28 руб. на данную недоимку. При этом, Общество, уплатив во внесудебном порядке часть начисленное на недоимку по страховым взносам пени, согласилось с начислением пени.

Суд первой инстанции, придя к выводу о правомерности заявленных требований в части взыскания недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и  о том, что указанный размер пеней начислен на именно на данную недоимку, отказывая   во взыскании пеней, не привел расчетов в опровержение расчета размера пеней, представленного Управленисм, а также  иных доказательств не взыскания пеней, что противоречит пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в силу которого исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями

Несоответствие выводов суда, изложенных в решении арбитражного суда, обстоятельствам дела, в силу п. 3 ч. 1 ст. 270, п. 2 ст. 269 АПК РФ является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части и принятия по делу нового судебного акта в порядке ст. 201 АПК РФ об удовлетворении заявленных Управлением требований в указанной части.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ООО «Инструментальный цех г. Прокопьевск» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета по первой и апелляционным инстанциям в общей сумме 1500 руб.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,          

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31 марта 2009 года по делу А27-2365/2009-5 в обжалуемой части отменить.

Требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска в указанной части удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инструментальный цех г. Прокопьевск» доход Пенсионного фонда Российской Федерации пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 225,28 руб.; в доход федерального бюджета - государственную пошлину в размере 1500 рублей по первой и апелляционным инстанциям.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                Л. И. Жданова

Судьи:                                                                                               В. А. Журавлева

                                                                                                           Н. А. Усанина