Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 по делу n 07АП-608/09(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

апелляционной жалобы и отзыва Комитета об отсутствии у Предприятия нарушенного права в связи с непредставлением документов, подтверждающих его права на земельный участок на момент принятия оспариваемого постановления, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Алтайского края №48 от 20.01.2000г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ №96 от 10.02.1994г., Приказом Министерства экономики РФ от 07.08.1998г. №313 согласно балансу на 01.10.1999г. закреплено имущество федеральной собственности в хозяйственном ведении за государственным унитарным предприятием «Барнаульский завод «Кристалл» (г.Барнаул, ул.Малахова, д.177) (т. 1, л.д.118-121).

Министерством государственного имущества РФ выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества от 02.02.2000г. №021413, закрепленного  за ГУП БЗК на праве хозяйственного ведения (т. 1, л.д.117).

 Кроме того, в материалы дела также представлен акт установления границ участка в натуре от 12.12.1992г., утвержденный 11.02.1993г. председателем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам г. Барнаула, согласно которому АПО  «Кристалл» для приватизации территории профилактория и спортивного комплекса произведена инвентаризация земельного участка, расположенного по ул. Малахова, площадью 4,084 га, под спортивный комплекс отведено 1,741 га. (т. 2, л.д. 111).

В техническом паспорте домовладения по ул. Малахова, 177б в г. Барнауле по состоянию на 16.09.04г. ДФГУП «Алтайтехинвентаризация» содержатся сведения о принадлежности объекта: субъект права Российская Федерация,  ГУП «БЗК» на праве хозяйственного ведения (т.1 , л.д. 138).

Впоследствии право хозяйственного ведения на объект недвижимости по ул. Малахова, 177б в г. Барнауле - здание стадиона Литер А, площадью 208,9 кв.м. также закреплено судебным актом- решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.02.06 г. по делу №А03-20960/05-28 (т.1, л.д.64); в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним  06.07.2007г. сделана запись регистрации №22-22-01/061/2007-672 о праве хозяйственного ведения на здание стадиона литер А общей площадью 208,9 кв.м. за ГУП Барнаульский завод «Кристалл» (т.1, л.д.15); №22-22-01/061/2007-671 о праве собственности на здание стадиона литер А общей площадью 208,9 кв.м.  за Российской Федерацией (т.1, л.д.16).

Указанные документы и обстоятельства в совокупности правомерно расценены судом первой инстанции как подтверждающие правомерность доводов заявителя.

В силу положений ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ при  вынесении судебного акта суд должен разрешить вопрос об устранении  допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Согласно п.1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним   - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст.ст. 16, 17, 18  Закона №122-ФЗ  регистрация права осуществляется на основании  правоустанавливающих документов.

Судебные решения – одно из оснований возникновения и регистрации гражданских прав на недвижимое имущество (п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса РФ, п. 1 ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с ним»).

Учитывая, что основанием для  регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Комитета по образованию администрации Индустриального района г.Барнаула  явилось  постановление Администрации г.Барнаула №1762 от 21.06.2005г. , а сам факт государственной регистрации является производным от правоустанавливающих документов, признание недействительным основания для существования такого  права (применительно к предмету спора Постановление №1762) в качестве правового последствия влечет за собой признание государственной регистрации права, произведенной на основании такого правоустанавливающего документа, недействительной.      

Принимая во внимание факт регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Комитета по образованию администрации Индустриального района г.Барнаула на спорный земельный участок на основании признанного недействительным ненормативного правового акта Администрации г.Барнаула, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недействительности указанного зарегистрированного права, и в этой части доводы Комитета о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права признаются судом апелляционной инстанции необоснованными; Управление федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю привлечено к участию в деле на стороне ответчика (определение от 27.02.2008г., л.д.72, т.1) и в силу ч. 2 ст. 51 АПК РФ пользовалось процессуальными правами и несло процессуальные обязанности  (за исключением указанных в ч. 2 ст. 51 АПК РФ) стороны, воспользовалось своим правом по предоставлению объяснений применительно к заявленным Предприятием требованиям.

В целом доводы апелляционной жалобы Администрации направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта,  не допущено, в связи с чем решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь  статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                              

                                                                                                                                                                                                                   П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Алтайского края от 12 марта  2009 года по делу №А03-13925/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

            Председательствующий                                                                  Н.А.Усанина

            Судьи                                                                                                Л.И.Жданова

                                                                                                                       В.А.Журавлева