Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу n А75-8790/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указало, что зарегистрировало право собственности на объект, не являющийся объектом капитального строительства.

Относительно указанного обстоятельства суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах в силу абзаца второго пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрирующий орган должен был принять решение об отказе в государственной регистрации, поскольку право на объект, не являющийся недвижимым имуществом, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает возможным отметить, что регистрирующий орган, утверждая, что зарегистрировал право собственности на объект не являющимся объектом капитального строительства, не учел, что возведенный Созоновым А.И. объект на предоставленном ему в аренду земельном участке с целевым назначением – огородничество, содержит характеристики капитального жилого строения.

Таким образом, учитывая изложенное выше в совокупности и взаимной связи, суд апелляционной инстанции приходит к заключению о том, что действия УФРС по Тюменской области, Ханты-Мансийскому, Ямало-Ненецкому автономным округам по регистрации права собственности Созонова А.И. в порядке статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на жилое строение, расположенное на земельном участке с целевым назначением – для огородничества и не предназначенным для жилищного строительства, противоречат положениям упомянутой правовой норме.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо указывает, что суд первой инстанции неправомерно рассмотрел дело в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным доводом подателя жалобы, исходя из следующего.

УФРС по Тюменской области, Ханты-Мансийскому, Ямало-Ненецкому автономным округам зарегистрировало право собственности на жилое строение, расположенное на земельном участке, предназначенном для ведения огородничества, тем самым, возложив на Департамент обязанность по передаче в собственность третьему лицу земельного участка, который не предназначен для возведения и эксплуатации жилого строения.

Департамент обратился в арбитражный суд в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что нарушено его право на распоряжение земельного участка, в связи с неправомерными действиями регистрирующего органа.

Таким образом, Департамент обоснованно обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе регистрирующий орган считает, что заявителем избран неверный способ защиты права.

УФРС по Тюменской области, Ханты-Мансийскому, Ямало-Ненецкому автономным округам полагает, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке и ответчиком должен выступать субъект права – собственник жилого строения.

Однако заинтересованным лицом не учтено, что Департаментом оспаривается не государственная регистрация, а действия регистрирующего органа по государственной регистрации права.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к заключению о том, что, суд первой инстанции, удовлетворив заявленные Департаментом требования, принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для изменения обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.11.2009 по делу № А75-8790/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Ю.Н. Киричёк

О.Ю. Рыжиков