Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 по делу n А75-3450/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

закупка, хранение и поставка алкогольной продукции. В лицензии помимо юридического адреса Общества: 628240, ХМАО – Югра, Тюменская область, г. Советский, улица Калинина, д. 44-а,  указан адрес склада: 628240, ХМАО – Югра, Тюменская область, г. Советский, Восточная промзона, овощехранилище, который является фактическим местом осуществления лицензируемой деятельности и не может быть расценен в качестве обособленного подразделения Общества.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, понятие обособленного подразделения в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», а так же в Постановлении Правительства Российской федерации от 31.12.2005 № 858 не содержится, в связи с чем вывод административного органа со ссылками на указанные нормативно правовые акты  о том, что если в лицензии указывается второй адрес, отличный от адреса места нахождения организации, он является адресом обособленного подразделения, судом апелляционной инстанции отклоняется, как необоснованный.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, в котором приведено понятие обособленного подразделения, несостоятельна,  поскольку предметом рассматриваемого спора является требование о признании незаконным постановления о привлечении Общества к административной ответственности, в связи с этим к спорным правоотношениям применяются нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не Налогового кодекса Российской Федерации, которые регулируют иные правоотношения, не связанные с  привлечением к административной ответственности.

При рассмотрении данного дела необходимо руководствоваться общими правилами, закрепленным в гражданском законодательстве Российской Федерации

В силу подпункта  2, 3 статьи  54 Гражданского кодекса Российской Федерации  место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

В то же время в статье  55 Гражданского кодекса Российской Федерации дается понятие филиала, которым является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Представленная в материалы дела Выписка из Государственного реестра юридических лиц подтверждает отсутствие у ООО «Сов-Алко обособленных подразделений.

Сведения, указанные в лицензии о наличии у Общества склада - месте фактического осуществления деятельности по обороту алкогольной продукции (хранении) необходимы для осуществления государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако в силу вышеуказанных норм права они не могут быть расценены как сведения об обособленном подразделении юридического лица.

При изложенных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии у Общества обязанности представлять декларации форм № 5, 6, 7 об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции дополнительно по складу, расположенному по адресу: 628240, ХМАО – Югра, Тюменская область, г. Советский, Восточная промзона, овощехранилище, апелляционная инстанция считает правильным.

В этой связи суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии  в действиях Общества признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей  15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом апелляционной инстанции  не установлено.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, удовлетворив требования Общества, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда  и удовлетворения апелляционной жалобы Управления не имеется.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.05.2010 по делу № А75-3450/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков