Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 по делу n А75-6551/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

прокурору в удовлетворении требований о привлечении ЗАО «НАТУР ПРОДУКТ-СИБИРЬ» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Однако, обжалуемое решение суда первой инстанции отмене не подлежит в связи с истечением срока давности.

Постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

На основании части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В рассматриваемом случае осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), является длящимся правонарушением и исчисление срока давности необходимо производить с момента обнаружения прокурором обстоятельств, свидетельствующих о допущенном обществом нарушении.

Как видно из материалов дела, акт проверки прокуратуры, в котором отражены обстоятельства отсутствия у общества минимального ассортимента лекарственных средств, составлен от 10.06.2010. Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении датировано 11.06.2010.

На момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции срок привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, истек, что является самостоятельным основанием для отказа прокурору в удовлетворении требований о привлечении ЗАО «НАТУР ПРОДУКТ-СИБИРЬ» к ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с апелляционной жалобы судом не рассматривается, поскольку  жалобы на решения арбитражного суда по заявлениям административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.08.2010 по делу № А75-6551/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу прокурора города Сургута – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.Н. Лотов

Н.Е. Иванова