Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2010 по делу n А46-7662/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно пункту 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено и подтверждено заинтересованным лицом, что заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представлено ГНУ СибНИИСХ СО Россельхозакадемия в адрес Территориального управления Росимущества по Омской области 07.07.2009.

Исходя из изложенного и с учетом приведенных норм права судом первой инстанции правомерно отклонен довод заинтересованного лица о том, что у него отсутствуют правомочий по самостоятельному принятию решения, при этом судом верно отмечено, что основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является обращение заявителя об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что вне зависимости от процедуры вынесения решения о прекращения, государственный орган обязан соблюдать сроки установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

Также суд апелляционной инстанции считает необходимым указать на то, что им не принимается во внимание отказ заинтересованного лица изложенный в письме от 27.07.2010 (л.д. 58), поскольку он принят за пределами срока установленного нормами действующего законодательства, при этом свидетельство о государственной регистрации, на непредставление которого ссылается федеральное агентство по управлению государственным имуществом, институтом представлено 26.11.2009 также как и иные документы, предусмотренные ст. 53 ЗК РФ, а предположительный недостаток представления лишь по одному участку, не исключает возможности принятия решения по остальным земельным участкам.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку бездействие Территориального управления Росимущества по Омской области и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, выразившееся в непринятии решения по заявленным отказам от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения, расположенными в Тарском районе Омской области общей площадью 100746425 кв. м., не соответствует статьям 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы ГНУ СибНИИСХ СО Россельхозакадемия, требования заявителя обоснованно признаны судом первой инстанции подлежазщими удовлетворению.

ТУ Росимущества в Омской области не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах и отсутствии иных доводов жалобы, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену решения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 12.08.2010 по делу № А46-7662/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова

Е.П. Кливер