Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 по делу n А46-15864/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

быть обжалованы в судебном порядке при условии отсутствия спора о праве.

При наличии спора о зарегистрированном праве на объект недвижимости обжалование действий регистрирующего органа не имеет самостоятельного значения.

Данный вывод суда апелляционной инстанции подтверждается также судебно-арбитражной практикой, формируемой вышестоящими судами (см., в частности Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.05.2010 № ВАС-5970/10, Постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2009 № Ф04-367/2009(20078-А45-43); от 16.12.2009 № А70-188/2009).

Из материалов дела следует, что зарегистрированное право ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» на объекты недвижимого имущества: нежилое строение (навес), общей площадью 68,80 кв.м., инвентарный номер 98541, литера Д; нежилое строение (контора), общей площадью 113,20 кв.м., инвентарный номер 98491, литера АА1, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, с. Розовка, 44-й км. по Черлакскому тракт в судебном порядке не оспорено.

Доказательств обратного материалы настоящего дела не содержат.

Таким образом, учитывая изложенные выше правовые нормы, а также предмет заявленного ИП Ключниковым А.С. требования, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявитель избрал неверный способ защиты своего права.

В связи с этим судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий по государственной регистрации за ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» права собственности на объекты недвижимости: нежилое строение (навес), общей площадью 68,80 кв.м., инвентарный номер 98541, литера Д; нежилое строение (контора), общей площадью 113,20 кв.м., инвентарный номер 98491, литера АА1, расположенные по адресу: Омская область, Омский район, с. Розовка, 44-й км. по Черлакскому тракту и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации от 21.09.2007 №  55-55-24/010/2007-167 и от 21.09.2007 № 55-55-24/010/2007-168.

Заинтересованным лицом также заявлено о пропуске ИП Ключниковым А.С. срока на обращение заявления в порядке статьи 198 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В Определении от 18.11.2004 № 367-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Владимир и Ольга» на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 52 и частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из содержания приведенных норм следует, что моментом, с которого начинается исчисление трехмесячного срока, признается день, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Право собственности ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» на спорные объекты недвижимости зарегистрировано Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области 21.09.2007.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).

Как указывалось выше, 21.03.2008 между ИП Ключниковым А.С. и ЗАО ДС ПМК «Омская» заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 21 300.00 кв.м., кадастровый номер 55:20:20 08 01:0011, разрешенное использование: для базы отдыха, категория земель: земли особо охраняемых территорий; местоположение: Омская область, Омский район, в границах Розовского сельского поселения.

На момент заключения указанного договора спорные объекты уже находились на указанном земельном участке, о чем заявитель не мог не знать, добросовестно осуществляя права собственника земельного участка.

Ссылка заявителя на тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 55:20:20 08 01:0011, был передан ИП Ключникову А.С. в отсутствии на нем построек не нашел подтверждения в материалах дела.

Поскольку с настоящим заявлением ИП Ключников А.С. обратился лишь 25.07.2008 (входящий штамп Арбитражного суда Омской области от 25.07.2008), т.е. по истечении установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока.

С ходатайством о восстановлении срока подачи заявления заявитель не обращался.

Таким образом, материалами дела подтверждается пропуск заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий по истечении процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иными федеральными законами либо арбитражным судом.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются судом апелляционной инстанции во внимание по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы ИП Ключникова А.С, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 12.11.2008 по делу № А46-15864/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

Л.И. Еникеева

Н.А. Шарова