Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по делу n А75-8263/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодного для дальнейшего использования.

Довод подателя жалобы о том, что примененный порядок расчета не соответствует фактическому периоду совершения правонарушения, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет ущерба причиненного в результате лесонарушения допущенного ООО «Нефтяная компания «Сибнефть-Югра» (в общей сумме 866 172 рубля 82 коп.), произведенный истцом, полагает его верным, соответствующим положениям действующего законодательства.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ответчик указывает, что площадь лесного участка указанная в решении не соответствует фактически занимаемой ООО «Нефтяная компания «Сибнефть-Югра» площади лесного участка.

Однако, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в материалы дела ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что площадь лесного участка указанная в решении не соответствует фактически занимаемой ООО Нефтяная компания «Сибнефть-Югра» площади лесного участка.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что принцип состязательности заключается в том, что обязанность доказывания своих доводов и возражений лежит на каждом из лиц, участвующих в деле (статья 65 АПК РФ).

Ответчик, не соглашаясь с позицией и требованиями истца, должен представлять доказательства, опровергающие доводы последнего. Однако такие доказательства в материалы дела не предоставлены.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 «О связи» линии связи - это линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. Сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи (пункт 27 Федерального закона от 07.07.2003 «О связи»).

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Довод ООО Нефтяная компания «Сибнефть-Югра» о том, что спорный объект отнесен к объектам электросетевого хозяйства и не может быть отнесен к линиям связи, в связи с чем не подлежат применению Правила охраны линий и     сооружений связи Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578, заявлен без учета приведенных выше норм права.

В силу статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 «О связи» линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой: совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины).

Таким образом,  к объектам недвижимости относятся не только опоры, но и сами линии электропередач и на которые также необходимо оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Как правильно указал суд первой инстанции, согласно Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 субъекты права на землю - предприятия и организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию линий связи и электрических сетей. Земельные участки предоставляются как в постоянное (бессрочное) пользование, так и во временное пользование (на период строительства).

На праве бессрочного (постоянного) пользования земельные участки предоставляются для размещения и возведения стационарных элементов сетей и линий (опоры линий электропередачи, надземных сооружений кабельных и воздушных линий связи и др.).

Земельные участки над проводами электрических линий остаются в собственности и пользовании тех субъектов, на территории которых прокладываются трассы, и используются ими свободно с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей. Сроки, содержание и условия проведения работ по обслуживанию и ремонту объектов линий согласовываются с соответствующими правообладателями земли. Для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей и линий связи и для их охраны вдоль них устанавливаются охранные зоны, в пределах которых вводится особый режим использования земельных участков.

Ширина зон устанавливается различной в зависимости от вольтажа электрических линий и от местности прохождения линий.

В соответствии с пунктом 48 Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 в охранной зоне без письменного согласия организации, в ведении которой находятся сети, запрещается производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, запрещаются любые действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей или повлечь за собой их повреждение.

Анализ приведенных выше норм права, свидетельствует о том, что в периметре охранной зоны использование лесных участков по назначению ограничено. Кроме того, не подлежит использованию площадь, занятая под опорами ЛЭП.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, что при расчете площади земельного участка были включены земельные участки под линиями электропередач, а также охранные зоны, на которые должны быть оформлены правоустанавливающие документы.

В связи с вышеизложенным довод подателя жалобы, что судом не применены нормы регламентирующие порядок использования охранных зон, признан несостоятельным.

Ссылка суда первой инстанции на Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 05.02.2010 № 28 не привели к принятию неверного решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции полно исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права без нарушений норм процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2010 по делу № А75-8263/2010оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Н.А. Рябухина

Е.Н. Кудрина