Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по делу n А81-2823/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

некоммерческих организациях» в случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки:

- оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки (в бюджетном учреждении - соответствующему органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя);

- сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью (в бюджетном учреждении - соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя).

В соответствии с пунктом 6.1 устава НО «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования», органами управления Фонда являются: Совет Фонда, исполнительный директор, орган надзора за деятельностью Фонда – Попечительский Совет.

Поскольку в качестве заинтересованного лица при заключении договора от 11.12.2009 указан исполнительный директор Фонда, следовательно, спорная сделка подлежала одобрению Советом Фонда либо Попечительским Советом.

В силу части 4 статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.

Согласно статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу прямого указания части 4 статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сделка с заинтересованностью является оспоримой.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ только заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иные лица (часть 2 указанной статьи).

Согласно пункту 2 статьи 44 АПК РФ истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

В силу статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 6.1 устава НО «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования», органами управления Фонда являются: Совет Фонда, исполнительный директор, орган надзора за деятельностью Фонда – Попечительский Совет.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную названным Законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно пункту 7.1 устава НО «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» исполнительный директор осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда. Исполнительный директор действует от имени Фонда без доверенности. К компетенции исполнительного директора Фонда относится решение всех вопросов деятельности Фонда, за исключением вопросов, относящихся к компетенции Совета.

Ноябрьский городской департамент по имуществу является учредителем НО «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования», к числу органов управления некоммерческой организации не относится.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 61 АПК РФ установлено, что полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Полномочий действовать от имени НО «Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования» ему ни законом, ни уставом Фонда не предоставлены, в связи с чем Ноябрьский городской департамент по имуществу не является лицом, которое уполномочено заявлять требование о признании договора от 11.12.2009 недействительной сделкой в порядке статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что требование о признании договора от 11.12.2009 недействительной сделкой по правилам статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заявлено ненадлежащим лицом.

Более того, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия неблагоприятных последствий, возникших у Ноябрьского городского департамента по имуществу в результате совершения указанной сделки (договора от 11.12.2009).

При этом факт согласования и подписания сторонами договора, содержащего условия об оплате, которые, по мнению истца, свидетельствуют о нарушении интересов истца и возникновении неблагоприятных последствий, сам по себе является подтверждением о согласованной воли сторон сделки на ее заключение именно на таких условиях. Довод подателя жалобы о нарушении графика платежей по договору купли-продажи не может быть расценен как обстоятельство, свидетельствующее о возникновении у Фонда неблагоприятных последствий в результате совершенной сделки.

Истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы Ноябрьского городского департамента по имуществу, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При этом, вывод суда первой инстанции о заключении договора от 11.12.2009 с превышением пределов специальной правоспособности некоммерческой организации, а также о наличии у договора от 11.12.2009 признаков сделки с заинтересованностью по правилам статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не привел к принятию неправильного решения.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2010 по делу № А81-2823/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

Л.И. Еникеева

Н.А. Шарова