Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 по делу n А46-9172/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

28 апреля 2011 года

                                                        Дело №   А46-9172/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  21 апреля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 апреля 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей  Гладышевой Е.В., Семеновой Т.П.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём Карпущенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-470/2011) общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» на решение Арбитражного суда Омской области от 02 декабря 2010 года, принятое по делу №  А46-9172/2010 (судья Суставова О.Ю.) по иску муниципального унитарного предприятия города Омска «Муниципальные рынки» (ОГРН 1055513027404, ИНН 5503091660) к обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит» (ОГРН 1045504009143, ИНН 5503079609), при участии в деле третьего лица: Департамента имущественных отношений  Администрации города Омска, об обязании освободить земельный участок,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «Фаворит» - Токарева В.В. по доверенности от 24.11.2010,  

от МУП «Муниципальные рынки» - Первушина К.С. по доверенности от 11.01.2011,

от Департамента имущественных отношений  Администрации города Омска – представитель не явился,  

установил:

Муниципальное унитарное предприятие города Омска «Муниципальные рынки» (далее - МУП г.Омска «Муниципальные рынки») 14.07.2010 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит» (далее - ООО «Фаворит») об обязании ответчика устранить нарушения (препятствия) в пользовании МУП г.Омска «Муниципальные рынки» земельным участком путем обязания ООО «Фаворит» освободить земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239, расположенный по адресу: 644019, г.Омск, ул.Рождественского, 6, филиал «Ленинский» МУП г.Омска «Муниципальные рынки», от принадлежащей ООО «Фаворит» электрической трансформаторной подстанции (с учётом принятых судом уточнений).

В обоснование уточнённого иска МУП г.Омска «Муниципальные рынки» указало, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239 на основании договора аренды земельного участка от 27.12.2004 № Д-Л-14-5164, указанный земельный участок ООО «Фаворит» занимает под трансформаторную подстанцию без правовых оснований.

Определением суда от 13.08.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска.

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.12.2010 по делу №  А46-9172/2010 заявленные МУП г.Омска «Муниципальные рынки» требования удовлетворены. На ООО «Фаворит» возложена обязанность устранить нарушения (препятствия) в пользовании МУП г.Омска «Муниципальные рынки» земельным участком путём обязания ООО «Фаворит» осовободить земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239, расположенный по адресу: 644019, г.Омск, ул.Рождественского, 6, филиал «Ленинский» МУП г.Омска «Муниципальные рынки», от принадлежащей ООО «Фаворит» электрической трансформаторной подстанции. С ООО «Фаворит» в пользу МУП г.Омска «Муниципальные рынки» взыскано 4000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.

Возражая против принятого судом решения, ООО «Фаворит» в апелляционной жалобе (с дополнениями) просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на наличие изданного Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска распоряжения от 01.04.2011 №1139-р «Об установлении частного сервитута земельного участка, находящегося в муниципальной собственности», которым ООО «Фаворит» предоставляется право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком.

МУП г.Омска «Муниципальные рынки» в отзыве на апелляционную жалобу (с дополнениями) просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

К  заседанию суда апелляционной инстанции, назначенному на 14.04.2011, отзыв на апелляционную жалобу от третьего лица – Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска не поступил.

В заседании суда апелляционной инстанции 14.04.2011 представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных к апелляционной жалобе: копий распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска от 01.04.2011 № 1139-р «Об установлении частного сервитута земельного участка, находящегося в муниципальной собственности», кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03 03:3228, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03 03:3227.

Непредставление документов в суд первой инстанции представитель ответчика обосновывает тем, что они были получены после принятия обжалуемого решения суда.

Представители истца и третьего лица не возражают против приобщения к материалам дела дополнительных документов.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению. Дополнительные доказательства приобщаются к материалам дела на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).

В связи с удовлетворением ходатайства Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 14.04.2011 на 21.04.2011 для представления третьим лицом отзыва на апелляционную жалобу.

До начала судебного заседания 21.04.2011  от третьего лица - Департамента имущественных отношений  Администрации города Омска поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано, что спорная часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239, являющаяся предметом судебного разбирательства по делу № А46-9172/2010, и земельный участок, предоставленный на праве ограниченного пользования ООО «Фаворит», фактически являются одним и тем же земельным участком. Департамент имущественных отношений  Администрации г. Омска просит принять решение на усмотрение суда, рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.

В заседание суда апелляционной инстанции 21.04.2011 представитель Департамента имущественных отношений  Администрации г. Омска, извещённого надлежащим образом о месте и времени заседания, не явился.

На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие  представителя третьего лица.

Представитель ООО «Фаворит» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе (с дополнениями), просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что в период разбирательства по делу ответчик обратился в Департамент имущественных отношений  Администрации г. Омска с заявлением об установлении сервитута. На основании межевого плана выделен земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 03 03:3228 площадью 53 кв.м под трансформаторную подстанцию. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239 подлежит снятию с кадастрового учёта. Департаментом имущественных отношений  Администрации г. Омска издано распоряжение от 01.04.2011 об установлении частного сервитута. Есть два земельных участка на декларативном кадастровом учёте: с кадастровым номером 55:36:09 03 03:3227, с кадастровым номером 55:36:09 03 03:3228. Требование истца обосновано неправомерным занятием ответчиком земельного участка. В настоящее время ответчик правомерно им пользуется. Ответчик считает, что решение суда исполнить будет невозможно.

Представитель МУП «Муниципальные рынки» высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу (с дополнениями), считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Пояснил, что в ноябре 2010г. земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239 хотя и был разделён на два участка, но  его существование не прекратилось, так как он не исключён из реестра, а новые кадастровые номера участков носят временный характер и в реестре не зарегистрированы. У МУП «Муниципальные рынки» готовы документы для обращения в суд за признанием недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 01.04.2011 № 1139-р «Об установлении частного сервитута земельного участка, находящегося в муниципальной собственности».

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с дополнениями), письменные отзывы на неё, выслушав явившихся представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка от 01.12.2004 №Д-Л-14-5164, заключённого между Департаментом недвижимости Администрации г.Омска (арендодатель) и МУП «Ленинский рынок города Омска» (арендатор) (л.д. 68-71 т.1), арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на 25 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах г. Омска, общей площадью 4039 кв.м в границах, указанных на прилагаемом плане, кадастровый номер 55:36:09 03 03:0239, расположенный по адресу: ул. Рождественского,6 (Ленинский округ) с местоположением, установленным относительно одноэтажного строения (здание рынка), имеющего почтовый адрес: г.Омск, Ленинский АО, ул. Рождественского, д. 6 (пункт 1.1 договора).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2004 за регистрационным номером 5501/00-46/2004-1022.

Согласно уставу МУП г.Омска «Муниципальные рынки», предприятие создано в результате реорганизации в форме слияния в том числе с МУП «Ленинский рынок города Омска».

Таким образом, спорный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды по договору № Д-Л-14-5164 от 01.12.2004.

Изложенный в решении вывод суда первой инстанции о том, что доказательством наличия у МУП г.Омска «Муниципальные рынки» правомочий арендатора является договор аренды земельного участка от 01.12.2004 № Д-Л-14-5165, к принятию неправильного решения по делу не привёл.

В материалах дела имеется кадастровый план земельного участка от 03.12.204 № 36/04-14610, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239 площадью 4039 кв.м относится к землям поселений с разрешённым использованием для общественно-деловых целей под строение (л.д. 72 т. 1).

Принадлежащая ООО «Фаворит» электрическая подстанция №ТП-3008 располагается на части земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239.

Из представленной в материалы дела переписки сторон следует, что ООО «Фаворит» и МУП г.Омска «Муниципальные рынки» не достигли соглашения по вопросу о пользовании ООО «Фаворит» частью земельного участка, принадлежащего МУП г.Омска «Муниципальные рынки» на праве аренды, в связи с чем МУП г.Омска «Муниципальные рынки» сообщило ООО «Фаворит» о необходимости освобождения земельного участка в течение 7 дней после получения настоящего обращения от расположенного на нем имущества (письмо № 424 от 21.06.2010 на л.д. 25 т. 1).

Согласно акту проверки целевого использования земельного участка от 14.07.2010 №177-ц, главными специалистами управления земельных отношений Ветренко О.Г. и Муль А.В. проведена проверка целевого использования земельного участка, расположенного в  Ленинском административном округе города Омска в 10 м южнее относительно одноэтажного здания рынка, имеющего почтовый адрес: ул. Рождественского, 6, площадью 17 кв.м, используемого ООО «Фаворит». В ходе обследования установлено, что земельный участок общей площадью 17 кв.м является частью земельного участка, сформированного и учтенного в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 06.10.2006 серии 55 АВ № 342626) и предоставленного МУП города Омска «Муниципальные рынки» для общественно-деловых целей под строение. По периметру обследуемый земельный участок видимого ограждения не имеет. Со всех сторон обследуемый земельный участок граничит с земельными участками, имеющими асфальтовое покрытие и являющимися проездами, проходами, которые необходимы для эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 55:36:09 03 03:0239. На обследуемом земельном участке ООО «Фаворит» установило электрическую подстанцию, используя её для осуществления электроснабжения центра торговли «Апельсин». Указанная электрическая подстанция имеет металлический каркас и расположена на бетонном фундаменте, к ней подведен силовой электрический кабель.

Поскольку у ООО «Фаворит» отсутствуют правовые основания для использования спорного земельного участка, МУП г.Омска «Муниципальные рынки» обратилось арбитражный суд с настоящим иском об обязании ответчика устранить нарушения (препятствия) в пользовании истцом земельным участком.

Повторно рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из положений статей 305, 606 ГК РФ, статьи 22 Земельного кодекса РФ следует, что арендатор земельного участка вправе обратиться с негаторным иском.

Возражая против предъявленных исковых требований, ООО «Фаворит» указало, что его электрическая подстанция расположена на земельном участке на законных основаниях, что подтверждается схемой размещения вышеуказанной электрической трансформаторной подстанцией, актом