Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2011 по делу n А46-14138/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

04 мая 2011 года

                                                      Дело №   А46-14138/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  26 апреля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 мая 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей  Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём Айвазян Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2025/2011) общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» на решение Арбитражного суда Омской области от 09.02.2011 по делу № А46-14138/2010 (судья Пермяков В.В.), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613; ИНН 5508001003) к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (ОГРН 1025501255537; ИНН 5506042290),

о взыскании 113 165 руб. 76 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «Компаньон-РФ» - представитель Кайзер Ю.В. по доверенности от 01.09.2009,

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель Глазкова Е.В. по доверенности № 04/310013 от 05.10.2010,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска 10.11.2010 обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (далее - ООО «Компаньон-РФ») о взыскании 99 916 руб. 25 коп. неосновательного обогащения за период с 29.06.2007 по 31.10.2010 за использование части земельного участка площадью 5 кв.м с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 площадью 89 342 кв.м, расположенного в Советском административном округе г.Омска; взыскании 13 249 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.06.2007 по 31.10.2010.

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.02.2011 по делу № А46-14138/2010 исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворены частично. С ООО «Компаньон-РФ» в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска взыскано 89 026 руб. 88 коп. неосновательно сбереженных денежных средств за период с 10.11.2007 по 31.10.2010 за использование части земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 площадью 89 342 кв.м, расположенного в Советском административном округе г.Омска; 10 721 руб. 41 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2007 по 31.10.2010. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ООО  «Компаньон-РФ» в доход федерального бюджета взыскано 3989 руб. 93 коп. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ООО  «Компаньон-РФ» в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, уточнив, что решение суда обжалуется ответчиком только в части произведенного взыскания.

Представитель истца не возражает проверить решение суда только в обжалуемой части и просит его оставить без изменения, поддержав доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, которую просит оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, далее – АПК РФ) и считает его в указанной части подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.03.2001 между Департаментом недвижимости администрации г.Омска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Рекламная фирма «Компаньон» (арендатор) был заключен договор № 17231/1-р аренды муниципального рекламного места, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду рекламное место с площадью информационной части 36 кв.м по адресу: улица Красный Путь (у ДК «Юбилейный»), для размещения рекламоносителя согласно прилагаемому к договору паспорту рекламного места от 28.02.2001 № 1821-00 рм (л.д. 13, 44-45). Дополнительным соглашением, зарегистрированным Департаментом недвижимости администрации г.Омска 16.02.2005, установлено, что рекламораспространителем по договору аренды муниципального рекламного места от 27.03.2001 № 17231/1-р следует считать ООО «Компаньон-РФ» (л.д. 50).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 18.07.2006 № 3398-р «О прекращении действий договоров аренды муниципальных рекламных мест для отдельно стоящих конструкций» договоры аренды муниципальных рекламных мест согласно приложению признаются прекратившими действие с 01.07.2006.

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 30.08.2006 № 3763-р «О выдаче разрешения на установку рекламных конструкций» ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка рекламных конструкций на территории города Омска в соответствии с приложением к настоящему распоряжению, в том числе согласно паспорту рекламного места № 1821-00 рм от 28.02.2001 по улице Красный Путь в 113,5м северо-западнее здания с почтовым адресом ул.Красный Путь, 153 (пункт 131) (л.д. 19-20).

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 10.03.2010 № 5536/208/10-1372 следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 включает в себя 73 земельных участка, на которых расположены рекламные конструкции, в том числе земельный участок площадью 5 кв.м, учетный номер части 63, занятый рекламной конструкцией С-ЩТ-№ 1821-00 рм (л.д. 31-32).

Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска 08.09.2010 проведена проверка целевого использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 площадью 89 342 кв.м, расположенного в Советском административном округе города Омска, по результатам которого составлен акт проверки целевого использования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 107-ц (л.д. 7-10).

В ходе контрольных мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 находится в собственности муниципального образования город Омск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 490398 от 29.06.2007. На момент обследования на указанном земельном участке расположена двусторонняя рекламная конструкция типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3 х 6 м, принадлежащая ООО «Компаньон-РФ» с паспортом рекламного места № 1821-00 рм от 28.02.2001. Рекламная конструкция установлена на трех металлических опорах, заглубленных в землю. К рекламной конструкции подключена электроэнергия.

В акте зафиксировано, что распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 30.08.2006 № 3763-р ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка двусторонней рекламной конструкции типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3 х 6 м согласно паспорту рекламного места № 1821-00 рм от 28.02.2001 по улице Красный Путь. Согласно топографическому приложению к указанному паспорту, место расположения рекламной конструкции определено в 113,5 м северо-западнее здания с почтовым адресом улица Красный Путь, дом 153. В период с 27.03.2001 по 01.07.2006 ООО «Компаньон-РФ» использовало земельный участок для размещения рекламной конструкции на основании договора аренды муниципального рекламного места от 27.03.2001 № 17231/1-р, начисления по которому прекращены по распоряжению департамента недвижимости Администрации г.Омска от 18.07.2006 № 3398-р.

При обследовании земельного участка также установлено, что фактическое местоположение рекламной конструкции (расположена на части обследуемого земельного участка с учётным номером 63) соответствует местоположению, указанному в топографическом приложении к паспорту рекламного места № 1821-00 рм от 28.02.2001.  

Поскольку земельный участок использовался ответчиком для размещения рекламной конструкции, при этом плата за пользование земельным участком в период с 29.06.2007 по 31.10.2010 ООО «Компаньон-РФ» не осуществлялась, Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии.

Частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Материалами дела подтверждается, что 08.09.2010 Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска в ходе обследования земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Омска, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 установлено, что часть земельного участка площадью 5 кв.м. по улице Красный Путь, используется без правоустанавливающих документов ООО «Компаньон-РФ» для размещения рекламной конструкции. При этом плата за пользование земельным участком ООО «Компаньон-РФ» не производилась.

 Довод ответчика о том, что основанием для использования земельного участка являлся договор № 17231/1-р от 27.03.2001, отклоняется.

В соответствии с пунктом 9.2 договора № 17231/1-р от 27.03.2001, срок действия договора установлен с 27.03.2001 по 26.03.2002.

Дополнительным соглашением к договору аренды муниципального рекламного места, зарегистрированным в Департаменте недвижимости Администрации г.Омска 13.04.2005, срок действия договора аренды был продлен на неопределенный срок (л.д. 49).

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор аренды считается заключённым на неопределённый срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делам №№ А46-680/2010, А46-833/2010; от 26.08.2010 по делам №№ А46-835/2010, А46-934/2010; от 03.09.2010 по делу № А46-828/2010; от 20.12.2010 по делу № А46-836/2010 по искам Департамента недвижимости Администрации г.Омска к ООО «Компаньон-РФ» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, установлено, что Департамент недвижимости Администрации г. Омска направил ООО «Компаньон-РФ» письмо № 06-02/20160 от 20.07.2006 о прекращении действия договоров аренды муниципальных рекламных мест с 01.07.2006 на основании пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», вступившего в силу с 01.07.2006, в соответствии с которым установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Проанализировав указанное письмо, суд апелляционной инстанции при рассмотрении дел №№ А46-680/2010, А46-833/2010; А46-835/2010, А46-934/2010; А46-828/2010; А46-836/2010 пришёл к выводу о прекращении действия договоров аренды муниципальных рекламных мест с 01.07.2006.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актам арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебные акты по делам №№ А46-680/2010, А46-833/2010, А46-835/2010, А46-934/2010, А46-828/2010, А46-836/2010 имеют для рассматриваемого дела преюдициальное значение. Оснований для переоценки указанных выводов о прекращении действия договоров аренды муниципальных рекламных мест с 01.07.2006 не имеется.

Таким образом, договор № 17231/1-р от 27.03.2001 не являлся документом, создающим ответчику право в период с 29.06.2007 по 31.10.2010 использовать часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Омска, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0412 площадью 5 кв.м с местоположением, установленным в 113,5 м северо-западнее здания с почтовым адресом улица Красный Путь, дом 153.

О наличии волеизъявления ООО «Компаньон-РФ» на прекращение действия договора № 17231/1-р от 27.03.2001 аренды муниципального рекламного места с 01.07.2006 свидетельствует и отсутствие в материалах дела доказательств внесения ответчиком, начиная с 01.07.2006,  арендной платы по названному договору.

Доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств занятия ООО «Компаньон-РФ» спорного земельного участка с 29.06.2007 по 31.10.2010, судом апелляционной инстанции не принимаются.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства,