Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 по делу n А46-15866/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42, канцелярия 37-26-06, 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

01 июня 2011 года

                                                 Дело № А46-15866/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Кудриной Е.Н., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Айвазян Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3124/2011) общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» на решение Арбитражного суда Омской области от 09 февраля 2011 года, принятое по делу № А46-15866/2010 (судья Пермяков В.В.) по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613; ИНН 5508001003) к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (ОГРН 1025501255537; ИНН 5506042290) о взыскании 143 321 руб. 76 коп.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» – представитель не явился,

от Департамента имущественных отношений администрации города Омска – представителя Унжаковой И.С. по доверенности № 04/3307 от 15.02.2011 сроком действия 1 год,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (далее – ООО «Компаньон-РФ», ответчик) о взыскании 126 508 руб. 06 коп. неосновательно сбереженных денежных средств за период с 27.07.2007 по 30.11.2010 за использование части земельного участка площадью 5 кв.м. с кадастровым номером 55:36:05 02 08:567 площадью 31 114 кв.м., расположенного в Советском административном округе города Омска; а также 16 813 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.07.2007 по 30.11.2010.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17 марта 2011 года по делу № А46-15866/2010 исковые требования Департамента удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы неосновательно сбереженные денежные средства за период с 22.12.2007 по 30.11.2010 в сумме 111 195 руб. за использование земельного участка площадью 5 кв.м. с кадастровым номером 55:36:05 02 08:567 площадью 31 114 кв.м., расположенного в Советском административном округе города Омска, 13 329 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части заявленных Департаментом требований отказано. Этим же решением с ООО «Компаньон-РФ» в доход федерального бюджета взыскано 4 735 руб. 73 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ООО «Компаньон-РФ» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что истец обладает правом взыскания платы именно по договору аренды муниципального рекламного места № 17229/1-р от 01.04.2001, в связи с чем у органа местного самоуправления отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения. ООО «Компаньон-РФ» считает, что основанием иска органа местного самоуправления должен выступать договор аренды муниципального рекламного места. Кроме того, ответчик полагает, что истец не представил доказательств занятия ООО «Компаньон-РФ» спорного земельного участка с 27.07.2007 по 24.10.2010. Сумма неосновательного обогащения за период с 25.10.2010 (с даты составления акта обследования земельного участка) до 30.11.2010 составляет 3 759 руб. 60 коп., размер процентов за указанный период – 28 руб. 20 коп.

В заседании суда представитель Департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность судебного акта, не нашёл оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 01.04.2001 ООО «Компаньон-РФ» использовало земельный участок для размещения рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места № 170-01рм от 01.03.2001 на основании договора аренды муниципального рекламного места от 01.04.2001 № 17229/1-р, заключенного с Департаментом недвижимости администрации города Омска (л.д. 37-38).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации города Омска от 18.07.2006 № 3398-р в связи с вступлением в силу Федерального закона «О рекламе» с 01.07.2006 прекращено действие договоров аренды муниципальных рекламных мест, в том числе договора, заключенного с ответчиком и прекращены начисления по данному договору (л.д. 42).

Установка рекламной конструкции на территории города Омска согласно паспорту рекламного места от 01.03.2001 № 170-01рм (л.д. 35-36) по ул. Красный Путь, 129 разрешена ООО «Компаньон-РФ» распоряжением Департамента недвижимости Администрации города Омска от 30.08.2006 № 3763-р (л.д. 30).

25.10.2010 Департаментом проведено обследование части земельного участка с кадастровым номером 55:36:05 02 08:0567 площадью 5 кв. м., расположенного в 35 метрах северо-восточнее относительно административного здания № 3 по проспекту Мира в Советском административном округе г. Омска, находящегося в муниципальной собственности города Омска.

По результатам проверки составлен акт обследования земельного участка от 25.10.2010 № 330ц (л.д. 6-9), согласно которому на земельном участке расположена двусторонняя рекламная конструкция типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3x6 м, с паспортом рекламного места № 170-01рм, принадлежащая ООО «Компаньон-РФ».

По состоянию на 25.10.2010 земельный участок для размещения указанной рекламной конструкции в установленном законом порядке ответчику не предоставлен, договор аренды земельного участка между ООО «Компаньон-РФ» и Департаментом не заключён, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции также не заключён.

Департамент, считая, что в период с 27.07.2007 по 30.11.2010 ООО «Компаньон-РФ» занимало земельный участок для размещения рекламной конструкции без установленных законом или договором правовых оснований без внесения платы за пользование, обратился в суд с настоящим иском.

Частичное удовлетворение исковых требований явилось поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счёт другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

По правилам статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 ГК РФ).

Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии.

Частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Департамент в настоящем иске предъявил требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, возникшего на стороне ООО «Компаньон-РФ» вследствие пользования последним в период с 22.12.2007 по 30.11.2010 земельным участком, являющим собственностью муниципального образования город Омск в отсутствие договора.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:05 02 08:0567 находится в собственности муниципального образования город Омск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 511823 от 27.07.2007 (л.д. 15).

В соответствии с приложением № 13 к Решению Омского городского Совета от 20.12.2006 № 417, с приложением № 9 к Решению Омского городского Совета от 26.12.2007 № 85, приложением № 9 к Решению Омского городского Совета от 24.12.2008 № 202, приложением № 3 к Решению Омского городского Совета от 23.12.2009 № 300 Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в 2007-2010 годах являлся главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Омска – администратором поступлений в бюджет города Омска в отношении арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов.

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г. Омска от 30.08.2006 № 3763-р ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка рекламных конструкций на территории г. Омска, в том числе, согласно паспорту рекламного места № 170-01рм от 01.03.2001.

Часть (учётный номер части 25) земельного участка с кадастровым номером 55:36:05 02 08:567, площадью 5 кв.м., расположенного в 35 метрах северо-восточнее относительно здания № 3 по проспекту Мира в Советском административном округе г.Омска, находящегося в муниципальной собственности города Омска, используется ООО «Компаньон-РФ» для размещения двухсторонней рекламной конструкции типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м. 

Материалами землеустроительного дела по инвентаризации земель (л.д. 17-18), составленного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Западно-Сибирский филиал с целью проведения работ инвентаризации земель, занятых рекламными конструкциями на территории муниципального образования городского округа город Омск, также подтверждается, что на указанном выше земельном участке установлена, в том числе названная выше рекламная конструкция, принадлежащая ответчику.

Поскольку ООО «Компаньон-РФ» доказательств внесения платы за пользование земельным участком, находящимся с 27.07.2007 в собственности муниципального образования город Омск не представил, Департамент правомерно заявил требование о взыскании неосновательного обогащения.

Частью 3 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение обязательства должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения, размер которого определяется в соответствии с порядком, установленным для взыскания арендной платы. Внесение арендной платы за пользование земельным участком носит периодический характер, а её размер определяется с учётом положений нормативного акта субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, действующего в указанный период.

Расчёт суммы неосновательного обогащения за период с 22.12.2007 по 30.11.2010 осуществлён истцом в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска» (л.д. 10-11).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о правильности исчисленного истцом размера неосновательного обогащения, поскольку он составлен исходя из положений нормативных правовых актов, регулирующих размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Поскольку настоящее исковое заявление поступило в Арбитражный суд Омской области 22.12.2010, суд первой инстанции, учитывая положения статей 195, 196, 200 ГК РФ, пришёл к правильному выводу об обоснованности требования Департамента о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:05 02 08:0567 за период с 22.12.2007 по 30.11.2010.

При таких обстоятельствах, так как ответчик в спорный период, не имея правовых оснований, за счёт собственника земельного участка сберёг подлежащую внесению плату за пользование этим участком, удовлетворив исковые требования в части взыскания с ООО «Компаньон-РФ» неосновательного обогащения за период с 22.12.2007 по 30.11.2010 в размере 111 195 руб., суд первой инстанции принял правомерное решение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец обладает правом взыскания платы по договору аренды муниципального рекламного места № 17229/1-р от 01.04.2001, в связи с чем у Департамента отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения, отклоняются судом апелляционной инстанции.

На основании пункта 9.2 договора аренды муниципального рекламного места № 17229/1-р от 01.04.2001 срок действия указанного договора устанавливается с 01.04.2001 по 31.03.2002.

После истечения срока действия договора арендатор, при отсутствии возражений арендодателя, продолжал пользоваться муниципальным рекламным местом, и договор аренды в порядке части 2 статьи 621 ГК РФ возобновлён на неопределённый срок.

В соответствии с частью 2 статьи 610 ГК РФ в случае, если договор аренды считается заключённым на неопределённый срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу части 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В мотивировочной части постановлений Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делам №№ А46-680/2010, А46-833/2010; от 26.08.2010 по делам