Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 по делу n А75-10506/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

15 июня 2011 года

                                Дело №   А75-10506/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  07 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  15 июня 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей  Зориной О.В., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Прилипко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2931/2011) муниципального унитарного предприятия «Пуровские электрические сети» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 21 февраля 2011 года, принятое по делу № А75-10506/2010 (судья Членова Л.А.) по иску муниципального унитарного предприятия «Пуровские электрические сети» (ОГРН 1028900857633, 629850, Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н, Тарко-Сале пгт, Геологов ул, 7) к открытому акционерному обществу «Тюменская энергосбытовая компания» (ОГРН 1058602102415, 628401, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, Сургут г, Нижневартовское ш, 3, 7 ), при участии третьего лица - общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ» (ОГРН 1098911000374, 629850, Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н, 42А, 14) о взыскании 4 178 560 руб. 93 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества  «Тюменская энергосбытовая компания» - Васильев А.Н. по доверенности от 04.04.2011 № 11/60,  паспорт;

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Пуровские электрические сети» (далее - МУП «ПЭС») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа–Югры с иском к открытому акционерному обществу «Тюменская энергосбытовая компания» (далее - ОАО «ТЭК») о взыскании с задолженности в размере 4 178 560 руб. 93 коп.

До рассмотрения дела по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования. Указал, что взыскиваемая с ответчика сумма денежных средств представляет собой убытки, причиненные истцу в результате неправильного определения количества электрической энергии, поставленной управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ» (далее - ООО «ГАРАНТ») гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета (том 5 л.д. 87-88).

Судом первой инстанции приняты к рассмотрению уточненные требования истца.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено  ООО «ГАРАНТ».

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21.02.2011 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП «ПЭС» подало апелляционную жалобу, в которой просило решение отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы указало на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, истцом были представлены в суд документы о противоправности действий заключающихся в использовании ОАО «ТЭК», заведомо неверных методик расчета при определении объема отпущенного коммунального ресурса (электрической энергии) третьей стороне (ООО «Гарант») и использовании полученного результата (выведенного объема поставленной электрической энергии ответчиком третьей стороне – ООО «Гарант» по договору № 857 УУО) при ведении общего баланса переданной по сетям истца электрической энергии, без учета разногласий в расчетах последнего, что в итоге образует сверхнормативные потери в его сетях. Согласно же условиям договора между ответчиком и истцом покупка потерь, должна быть осуществлена за счет средств истца, что в итоге формирует убытки последнего, поскольку размером утвержденных приказом Минэнерго № 615 от 29.12.2009 «Об утверждении нормативных технологических потерь электрической энергии при ее передачи по электрическим сетям на 2010 год» потерь и средствами определенными РЭК Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в тарифе на текущий период регулирования, для этих целей, указанная разница не покрывается.

Также податель жалобы указывает на то, что поскольку приборы учета энергии не соответствуют классу точности, то это влияет на полноту и объективность используемых расчетов. При этом, суд первой инстанции неправомерно отказал в назначении метрологической экспертизы.

ОАО «ТЭК» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.

Представители МУП «ПЭС», ООО «ГАРАНТ»,  надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя указанных лиц.

В судебном заседании представитель ОАО «ТЭК» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Пояснил, что истцом не доказаны убытки, не представлен расчет убытков.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01.01.2009 года между истцом (сетевая организация) и ответчиком (сбытовая компания) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № 14/01-У, в соответствии с пунктом 2.1 которого сетевая организация обязуется оказывать сбытовой компании услуги по передаче электрической энергии, а сбытовая компания обязуется их оплачивать (том 1 л.д. 9-18).

Пункт 4.2. договора устанавливает, что объемы электрической энергии, переданной потребителям услуг, определяются сетевой организацией в точках поставки на основании данных приборов учета, указанных в приложении № 3 к договору «Перечень средств учета электрической энергии», (том 1 л.д. 60-81), и согласованных сторонами договора расчетных способов в порядке, установленном в приложении № 6 к договору «Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электрической энергии».

В свою очередь, в целях предоставления коммунальной услуги гражданам-потребителям, проживающим в п. Уренгой, между управляющей компанией ООО «Гарант» (являющейся в спорных правоотношениях исполнителем коммунальных услуг) и ОАО «ТЭК»  заключен договор энергоснабжения № 857 УУО от 01.09.2009 г. (том 2 л.д. 1-35), по условиям которого ОАО «ТЭК» обязалось осуществлять поставку электрической энергии УК ООО «Гарант» в точки поставки, определенные в Приложениях №№ 1.1. и 1.2. и расположенные на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации (МУП «ПЭС») и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов граждан-потребителей.

В целях обеспечения передачи электрической энергии потребителям ОАО «ТЭК», в том числе  ООО «ГАРАНТ», между ОАО «ТЭК» и МУП «ПЭС» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № 14/01-У от 01.01.2009, в соответствии с условиями которого МУП «ПЭС» обязалось путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечить передачу принятой в свою сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям услуг (юридическим и физическим лицам, приобретающим электроэнергию у ОАО «ТЭК» по договорам энергоснабжения) в пределах заявленной (разрешенной) мощности, а ОАО «ТЭК» оплатить оказанные услуги в порядке, установленном договором (п.п. 2.1., 3.3.1. договора).

МУП «ПЭС» в претензии от 11.05.2010, направленной ОАО «ТЭК»  указало на то, что ООО «ГАРАНТ» управляющая  компания жилищного фонда  п. Уренгой определяет  объем электроэнергии не на границе как должно быть, а по квартирным приборам учета, тем самым необоснованно перекладывает потери во внутридомовых сетях и коммерческие потери (хищение, погрешности приборов учета, в  жилом фонде п. Уренгой более 50% счетчиков 2,5 класса точности) при  реализации электроэнергии населения на сетевую организацию. В связи с указанными обстоятельствами  возникли убытки в размере 2 679 710 руб. 41 коп., которые истец предложил погасить ответчику (том 1 л.д. 19-20).

По утверждению истца, поскольку ответчик использует заведомо неверную методику расчета при определении объема отпущенного коммунального ресурса (электрической энергии) ООО «ГАРАНТ» и  использовании полученного результата при сведении общего баланса переданной по сетям истца электрической энергии, без учета разногласий в расчетах последнего,  это приводит к сверхнормативным потерям в его сетях.

По мнению МУП «ПЭС»,  истцу причинены убытки за 6 месяцев 2010 года в размере 4 178 560 руб. 93 коп. в результате неправильного определения количества электрической энергии, поставленной ООО «ГАРАНТ» гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности доводов истца, о недоказанности факта возникновения у него убытков, размера убытков.

Повторно исследовав и оценив материалы дела,  суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой  инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и правильно применил нормы материального права.

Довод подателя жалобы о неправильном определении ОАО «ТЭК» количества электрической энергии, поставленной ООО «ГАРАНТ», отклоняется по указанным ниже основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства от 31.08.2006 N 530, в редакции,  действовавшей на момент спорных отношений (далее – Правила № 530) "точка поставки на розничном рынке" - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Пунктом 136 Правил № 530 установлено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 88 Правил N 530 собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 92 Правил № 530 установлено, что  исполнители коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению применяют положения раздела XII настоящих Правил, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

В данном случае, иное  установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила N 307) регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их