Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 по делу n А46-15389/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

продолжал действие.

Ранее заключенный договор от 31.12.2008 в силу установленного в нем порядка,  считается действующим  до момента заключения нового договора, однако, это не препятствует истцу реализации его права на отказ от данного договора и заключения нового договора, поскольку такой отказ заявлен до истечения срока действия старого договора.   

Согласно пункту 32 Правил № 861 договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

В случае, если одной из сторон до окончания срока его действия внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Иное договором между истцом и ответчиком не установлено.

Договор от 31.12.2008 года на следующий срок продлен не был в связи с тем,  что ОАО «МРСК Сибири» до окончания срока его действия заявило о заключении нового договора.

Поэтому наличие договора от 31.12.2008 года не препятствует истцу в заключении нового договора, в том числе в судебном порядке.  

Закрепляя принцип свободы договора, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса  РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса  РФ).

Принимая во внимание, что ответчик возражал против заключения договора на условиях, предложенных истцом, путем предъявления в суд протокола разногласий к договору, суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять меры к достижению согласия между сторонами, рассмотрев заявленные разногласия по существу.

Так, согласно  протоколу разногласий от 10.03.2011 года, ответчик не согласен с редакций истца по пунктам 1.1., 1.3., 2.1., 3.3.2., 3.5.1., 3.5.4., 3.5.9., 3.5.11, 3.5.15, 3.5.15.1 – 3.5.15.12, 5.5., 5.6 – 5.11., 5.12, 5.14., 5.18, 5.20, 6.1., 6.4., 6.5., 6.7., 6.9., 6.11, 8.5., а также приложения № 3 и № 5  к договору (л.д. 33-35 том 2).

Истцом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не заявлено возражений относительно принятия пунктов 1.1, 2.1, 3.3.2, 3.5.1, пунктов 3.5.4, 3.5.11, 3.5.15, 5.12, 5.20, 6.1, 6.4, 6.11, 8.5 в редакции ООО «ТрансЭнерго» согласно протоколу разногласий от 10.03.2011 (т.2, л.д.33-37), исключения пунктов 3.5.9, 5.6-5.11, 5.14, 6.5, 6.7, 6.9, принятия приложения № 3 и приложения № 5 в редакции ООО «ТрансЭнерго».

В соответствии с пунктом 1.3 в редакции истца исполнитель при оказании услуг по настоящему договору осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании. Копии правоустанавливающих документов предоставляются исполнителем заказчику не позднее 30 календарных дней с момента заключения сторонами договора. Об изменении правомочий исполнителя на владение (пользование) объектами электросетевого хозяйства исполнитель извещает заказчика не менее чем за 5 рабочих дней и направляет заказчику заверенные копии соответствующих документов в 3-дневный срок с момента их получения.

Редакция ответчика данного пункта следующая: «исполнитель обязуется предоставить Заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законом основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии…»

Истец, возражая против редакции, предложенной ответчиком, указал, что между сторонами отсутствует взаимное оказание услуг, в силу которого истец (заказчик) не является лицом, которые оказывает исполнителю (ответчику) соответствующие  услуги по передаче. Условия, предложенные ответчиком, противоречат фактическим взаимоотношениям сторон, так как поступление электроэнергии происходит только в сети ответчика, встречного предоставления услуг ему не оказывается.

В суде представитель ответчика, согласившись с данным обоснованием,  указал, что не возражает против принятия пункта 1.3. договора в редакции истца.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (пункт 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, исходя из пояснений сторон и представленных ими письменных  объяснений, судом апелляционной инстанции подлежат  разрешению  разногласиям сторон по пунктам 5.5, 5.8. проекта договора.

Пункт 5.5 в редакции истца предусматривает, что фактический объем услуги по передаче энергии по сетям исполнителя определяется как сумма величин: объем переданной по сетям исполнителя энергии потребителям-гражданам, заключившим договоры с соответствующей ЭСО или ГП + объем переданной по сетям исполнителя энергии потребителям-юридическим лицам, заключившим договоры с соответствующей ЭСО или ГП + объем переданной по сетям исполнителя энергии для ССО + объем электроэнергии, зафиксированный в актах о безучетном потреблении.

Согласно позиции ответчика фактический объем услуги по передаче энергии из сети заказчика в сети исполнителя должен определяться по показаниям приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей заказчика и исполнителя согласно акту границ балансовой принадлежности.

Согласно пункту 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Ссылаясь на данное положением Правил, ответчик полагает, что  объем оказанной услуги должен определяться в соответствующих точках технологического присоединения сетей  истца к сетям ответчика.

Между тем, услугой по передаче электроэнергии в соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа  является  комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Следовательно, услуга по передаче электроэнергии считается оказанной только после совершения означенного комплекса действий, результатом которого является передача электроэнергии до потребителей.

В соответствии с пунктом 15 названных Правил  № 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

            Таким образом,  предметом оказываемых сетевой организацией услуг является передача принятой в сети электроэнергии потребителям, в интересах которых заключается договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Поэтому при определении фактического объема оказанной услуги, подлежащей оплате,  должны учитываться данные  об объемах электроэнергии, переданной потребителям.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа размер фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Истец также указывает, что предложение ответчика по определению объемов переданной электроэнергии также нарушает положения пункта 51 Правил недискриминационного доступа, которым определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Возражения ответчика, основанные на том, что потери оплачиваются гарантирующему поставщику, правового значения для настоящего спора не имеют, поскольку истец ни в коей мере не претендует на получение компенсации потерь в сетях ответчика. Настоящий спор касается порядка определения фактического объема оказанных услуг, при котором, как указано выше, должны учитываться показания приборов учета по отпуску энергии из сетей исполнителя. Предложенный ответчиком метод увеличивает объем оказанной услуги на потери в сетях ответчика,   что не соответствует вышеуказанным нормам Правил.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает возможными принять пункт 5.5. в редакции  ОАО «МРСК Сибири».

В пункте 5.18. проекта договора  стоимость услуг по передаче электроэнергии , подлежащих оплате заказчиком исполнителю, определяется суммой следующих величин:

стоимости услуг по передаче энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (определяется умножением ставки тарифа на услуги по передаче энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на величину заявленной мощности)

и стоимости нормативных технологических потерь энергии, возникших при передаче по объектам исполнителя по настоящему договору (определяется умножением ставки за потери, установленной для исполнителя уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, на переток электроэнергии из сети исполнителя в сеть потребителя).

ООО «ТрансЭнерго» предлагает в данном пункте заменить переток энергии из сети исполнителя в сеть потребителя на переток энергии из сети заказчика в сеть исполнителя согласно актам границ балансовой принадлежности сторон.

Согласно пункту 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии оплата предоставленных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учёта и (или) расчётного способа в соответствии с правилами коммерческого учёта электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

           Пунктом 52 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых Приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2  установлено, что стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по утверждённому РЭК тарифу происходит с учётом фактических объёмов переданной электроэнергии.

   Так, расчёты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

 В пункте 52 вышеуказанных Методических указаний величина присоединённой (заявленной) мощности используется для расчёта индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу.

При этом базой для расчёта ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объём сальдированного перетока.

Таким образом, при определении стоимости оказанной услуги определяется ее фактический объем.

По указанным выше основаниям суд отклоняет возражения ответчика против предложенной истцом редакции, поскольку указанный ответчиком объем не отражает объема фактически оказанной услуги, который должен учитываться при определении стоимости. 

  Предложенная истцом редакция пункта 5.18 договора пункту 52 Методических указаний не противоречит.          

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит отмене в соответствии с пунктами 3 части 1, пунктами 1, 3 части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в суде, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

            Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 24.03.2011 по делу № А46-15389/2010 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

            Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго» заключить договор об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей ТСО с открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная компания «Сибири» на следующих условиях:

пункты 1.1, 2.1, 3.3.2, абзац 3 пункт 3.5.1, пункты 3.5.4, 3.5.11, 3.5.15, 5.12, 5.20, 6.1, 6.4, 6.11, 8.5 принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго» согласно протоколу разногласий от 10.03.2011;

пункты 3.5.9, 5.6-5.11, 5.14, 6.5, 6.7, 6.9 исключить;

приложение № 3 и приложение № 5 принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго»;

пункты 1.3, 5.5, 5.18, остальные пункты договора (за исключением вышеуказанных),  принять в редакции открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания