Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 по делу n А46-385/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

о том, ОАО «Омскгидропривод» в установленном законом порядке приобрело право собственности на наружный газопровод, протяженностью 585,5 м., расположенный по адресу: г. Омск, ул. И. Москален ко, д. 137, от точки врезки в магистральный газопровод высокого давления УПК 159+620 с северо-восточной стороны территории ограждения ОАО «Омскгидропривод» (со стороны ул. Суворова) до ГРУ котельным № 1, № 2 и узел коммерческого учета газа – одноэтажное строение, общей площадью 32,8 кв.м., литера Э, расположенное по адресу: г. Омск, ул. И.Москаленко, д. 137.

Как следует из пунктов 36, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав а собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. При этом доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

ОАО «Омскгидропривод» в обоснование исковых требований представило в материалы дела следующие документы:

- акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения ОАО «Омскгидропривод» «Перевод котельных на природный газ» наружный газопровод от 08.11.2000, подписанный ОАО «Омскгидропривод» и ОАО «Омскгоргаз» по договору № 08/168 от 24.10.2000;

-  подготовленные государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» технический паспорт на газопровод по состоянию на 28.02.2006 и технический паспорт нежилого строения по состоянию на 18.05.2006;

- кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра № 36/03-9904 от 24.11.2003);

-  письмо Департамента строительства № 06- 12/1317 от 27.04.2009;

- договор на техническое обслуживание газового оборудования № 08/168 от 24.10.2000;

- договор строительного подряда № Д-45/2000 от 02.08.2000;

- договор № 127/00 от 10.07.2000;

- инвентарные карточки учета объекта основных средств № 1000000929 от 01.02.2011, № 1000000332 от 01.02.2011;

-  справки о балансовой принадлежности;

-  разрешение на подачу газа для проведения пуско-наладочных работ;

- договор аренды земельного участка № Д-Кр-14-4636 от 21.11.2003;

- постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 26.01.2000 № 28-п.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Из материалов дела усматривается, что к такому документу относится акт приемки государственной приемочной комиссии, оформленный в соответствии со СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденный Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84.

Согласно пункту 4.24 СНиП 3.01.04-87 приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном Приложении 5.

В соответствии с пунктом 4.13 СНиП 3.01.04-87 в состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке магистральных нефтепродуктопроводов и газопроводов, а также объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР - представители этих органов.

ОАО «Омскгидропривод» в нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательства того, что спорные объекты недвижимого имущества принимались в эксплуатацию в установленном законом порядке с составлением соответствующих актов уполномоченной комиссией, не предоставлены.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о недостаточности представленных истцом доказательств для признания права собственности на спорное недвижимое имущество является законным и обоснованным.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что спорные объекты недвижимости построены на земельном участке с кадастровым номером 55:36:14 01 06:0009, который предоставлен истцу в аренду для производственных целей под строения (корпуса, подстанции, проходная, котельные, склад, гидролаборатория, овощехранилище, мазутонасосная, автогаражи).

Как следует из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными нормативными правовыми актами.

Наружный газопровод, протяженностью 585,5 м. и узел коммерческого учета газа, общей площадью 32,8 кв.м., литера Э, расположенные по адресу: г. Омск, ул. И. Москаленко, д. 137 созданы на земельном участке, предоставленного для производственных целей, а не для строительства, в связи с чем спорные объекты являются самовольной постройкой по смыслу статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла указанных норм закона следует, что право собственности может быть признано судом в том случае, если лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, и это подтверждено положительными заключениями компетентных надзорных органов.

В нарушении части 1 статьи 65 АПК РФ ОАО «Омскгидропривод» не представлены доказательства, того, что земельный участок, на котором созданы спорные объекты недвижимости, принадлежит истцу на определенном вещном праве, доказательства соблюдения установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также доказательства отсутствия нарушения прав и охраняемых интересов других лиц и отсутствия угроз жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное выше, поскольку истец не доказал право собственности на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, признание права собственности на наружный газопровод, протяженностью 585,5 м., расположенный по адресу: г. Омск, ул. И. Москаленко, д. 137, от точки врезки в магистральный газопровод высокого давления УПК 159+620 с северо-восточной стороны территории ограждения ОАО «Омскгидропривод» (со стороны ул. Суворова) до ГРУ котельным № 1, № 2 и узел коммерческого учета газа, общей площадью 32,8 кв.м., литера Э, расположенный по адресу: г. Омск, ул. И. Москаленко, д. 137 как на самовольные постройки невозможно.

Истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы ОАО «Омскгидропривод», изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Омской области от 08.06.2011 по делу № А46-385/2011 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.       

Апелляционная жалоба ОАО «Омскгидропривод» оставлена судом апелляционной инстанции без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 08.06.2011 по делу № А46-385/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.Н. Кудрина

Судьи

Д.Г. Рожков

Н.А. Рябухина