Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 по делу n А46-6240/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом системного анализа приведенных норм суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена, может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в части арендных платежей в соответствии  с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 2.2. договора аренды величина арендной платы может быть пересмотрена в одностороннем порядке Арендодателем до окончания срока действия договора в соответствии с федеральными, областными законами, решениями Главы городского самоуправления или Омского городского Совета, изменяющими величину арендной платы за землю. Пунктом 5.1. означенного договора предусмотрено право Арендодателя вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты города Омска.

Постановление Мэра города Омска от 19.04.2004 № 130-П «О ценовом зонировании и порядке расчёта ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории города Омска» утратило силу в связи с изданием Мэром города Омска постановления от 27.08.2007 № 704-п П «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Мэра города Омска».

Положением об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённым постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, в связи с изданием которого ГУЗР Омской области полагает, имеются основания для внесения изменений в рассматриваемый договор аренды, был установлен иной порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.

В соответствии с названным Положением размер ежемесячной арендной платы определяется по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где Ап - размер ежемесячной арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешённого использования земельного участка; 12 - количество месяцев в году.

Таким образом, в приведенной формуле имеются величины, напрямую зависящие от того земельного участка, в отношении которого рассчитывается размер ежемесячной арендной платы по данной формуле (Кс и Сап).

Указанные величины, в том числе размер кадастровой стоимости, как следует из расчета ежемесячной арендной платы истца, положенного в основу обжалуемого судебного акта, приведены ГУЗР Омской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36: 07 04 02:43.

Между тем, представленными ИП Тимошенко К.В. документами, в частности уведомлением об отсутствии в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/240/2011-2353 от 14.09.2011, подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 55:36: 07 04 02:43, расположенный по адресу: установлено относительно административного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Центральный административный округ, улица 26-я Северная, дом 13-А, ликвидирован в связи с образованием новых разделов объектов.

При этом выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/158/2011-1421 от 16.06.2011, № 01/240/2011-2346 от 14.09.2011 подтверждается, что в отношении земельного участка с кадастровым (или условным) номером 55:36:07 04 02:3295 имеется обременение в пользу ИП Тимошенко К.В. в виде аренды, дата регистрации 29.11.2010, № регистрации 55-55-01/111/2005-106, сроком действия с 14.12.2005 по 14.12.2030, что соответствует условиям договора аренды земельного участка № Д-Ц-14-5846 от 27.09.2005, а также проставленной на стр. 3 договора регистрационной отметке.

При этом земельный участок с кадастровым (или условным) номером 55:36:07 04 02:3295 имеет иную, в отличие от земельного участка с кадастровым номером 55:36: 07 04 02:43, площадь (94256 кв.м.) и кадастровую стоимость (430 228 465 руб. 76 коп.).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что размер арендной платы за земельный участок не может быть рассчитан исходя из кадастровой стоимости и площади не существующего как объекта прав земельного участка.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности ГУЗР Омской области обоснованности расчета ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, исходя из величин, содержащихся в приведенной выше формуле, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска ГУЗР Омской области о внесении изменений в договор аренды № Д-Ц-14-5846 от 27.09.2005 с учетом данного расчета.

При данных обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении иска ГУЗР Омской области подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела) с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы ИП Тимошенко К.В. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ГУЗР Омской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 24.08.2011 по делу №  А46-6240/2011 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных Главным управлением по земельным ресурсам Омской области требований отказать.

Взыскать с Главного управления по земельным ресурсам Омской области в пользу индивидуального предпринимателя Тимошенко Константина Владимировича судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

Ю.Н. Киричёк

Е.П. Кливер