Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2011 по делу n А46-8218/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Как усматривается из письменных возражений Общества на акт проверки в качестве смягчающих ответственность обстоятельств заявителем указаны, в том числе, что данное правонарушение совершено впервые, временной промежуток просрочки предоставления соответствующих сведений является незначительным, сведения, поданные с нарушением обозначенного срока в полном объеме соответствуют требованиям действующего законодательства.

Наличие вышеназванных обстоятельств органом Пенсионного фонда не опровергнуто и не оспорено ни при рассмотрении данного спора в суде первой инстанции, ни в апелляционном суде.

ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска в обоснование правомерности вынесенного решения указывает на то, что расчете суммы штрафных санкций были учтены смягчающие вину ООО «Омский завод плавленых сыров» обстоятельства, приведенные в возражениях на акт проверки, в связи с чем размер штрафа был самостоятельно уменьшен органом Пенсионного фонда.

Изложенная позиция ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска не может быть признана судом апелляционной инстанции обоснованной в виду отсутствия ее документального и правового обоснования.

Так, орган Пенсионного фонда указал, что расчет размера штрафной санкции должен был производиться исходя из размера суммы страховых взносов за отчетный период, то есть из суммы 16 224 680 руб., согласно представленного 15.02.2011 ООО «Омский завод плавленых сыров» расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и составил бы 1 622 468 руб., а указание в в оспариваемом решении от 17.06.2011 на привлечение к соответствующей ответственности в виде штрафа в размере 868 961 руб. 50 коп., орган Пенсионного фонда таким образом снизил размер полагающейся штрафной санкции на 753 506 руб. 50 коп. до оспариваемой заявителем суммы.

Однако, в материалы настоящего дела ООО «Омский завод плавленых сыров» представлен расчет финансовой санкции, где указано, что сумма штрафной санкции в размере 868 961 руб. 50 коп., указанная в оспариваемом решении, рассчитана, исходя из суммы страховых взносов в размере 8 689 615 руб. Недостоверность указанного расчета или же его неотносимость к материалам данной проверки органом Пенсионного фонда не оспорена и документально не опровергнута.

При этом из содержания акта проверки, а также оспариваемого решения не усматривается, что органом Пенсионного фонда выявлялись обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, равно как и то, что при расчете санкции за нарушение Обществом норм действующего законодательства были учтены соответствующие смягчающие вину обстоятельства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются, в том числе, законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Перечень обстоятельств смягчающих ответственность не является закрытым и суд вправе учесть любые обстоятельства, с учетом принципов закрепленных в действующем законодательстве.

Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Учитывая изложенное, и руководствуясь разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, по убеждению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер штрафной санкции до 20 000 руб.

Таким образом, частично удовлетворив заявленные Обществом требования, общества, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено, в силу чего основания для отмены решения суда первой инстанции в рассмотренной части и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку Пенсионный фонд при подаче апелляционной жалобы не платил государственную пошлину в силу освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 12.09.2011 по делу № А46-8218/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков