Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2012 по делу n А81-1662/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

30 января 2012 года

                                                        Дело №   А81-1662/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  24 января 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 января 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Семёновой Т.П.

судей  Зориной О.В., Смольниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём судебного заседания Зинченко Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9834/2011) общества с ограниченной ответственностью «Флат» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.10.2011 по делу № А81-1662/2011 (судья Корнелюк Е.С.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Флат» (ИНН 7204114390, ОГРН 1077203046843) к Департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 8901000840, ОГРН 1088901000286) о взыскании 669 254 руб. 18 коп.

и по  встречному иску Департамента по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью «Флат» о взыскании 197 661 руб. 76 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Флат» - Ходанович Д.В. по доверенности от 12.01.2012 (после перерыва не явился);

от Департамента по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа – не явился, извещён

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Флат» (далее – ООО «Флат») обратилось в арбитражный суд к Департаменту по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) с иском о взыскании задолженности за выполненные по государственному контракту от 21.05.2010 № 01-

15/5 работы в размере 618 375 руб., договорной неустойки за нарушение обязательств, установленных государственным контрактом от 21.05.2010 № 01-15/5 в размере 50 879 руб. 18 коп., в том числе 34 484 руб. 37 коп. неустойки в связи с просрочкой обязательства по передаче материалов, 10 202 руб. 33 коп. неустойки  за просрочку оплаты за поставленную работу по 1 этапу работ, 6 102 руб. 48 коп. неустойки  за просрочку оплаты за поставленную работу по 2 этапу работ по контракту.

            В свою очередь, Департамент подал к ООО «Флат» встречный иск  о взыскании договорной            неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 25.05.2010 № 01-15/5 в сумме 197 661 руб. 76 коп.

            Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.10.2011 по делу № А81-1662/2011 в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворён. С ООО «Флат» в пользу Департамента взыскана неустойка за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 25.05.2010 № 01-15/5 в сумме 197 661 руб. 76 коп. С ООО «Флат» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 929 руб. 85 коп.

            Не согласившись с принятым решением суда, ООО «Флат» подало апелляционную жалобу, в которой          просит его изменить, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении встречного иска, удовлетворить первоначальный иск в части взыскания неустойки в сумме 34 484 руб. 37 коп.

            В обоснование своей жалобы ООО «Флат» указывает, что в соответствии с условиями контракта срок изготовления всей продукции 30.11.2010, в адрес заказчика были направлены письма о недостаточности материалов, необходимых для работы; претензий по нарушению сроков исполнения работ по контракту со стороны заказчика не поступало. Считает, что просрочка исполнения обязательств по контракту произошла по вине заказчика, так как он своевременно не обеспечил сбор материалов в полном объёме с авторов и при заключении контракта передал лишь часть материалов, остальные работы передавались непосредственно авторами исполнителю. Также указывает, что со стороны заказчика имела место просрочка исполнения обязательства по передаче материалов, и ссылаясь на пункт 5.4. контракта, полагает, что сумма неустойки составляет 34 484 руб.

            От Департамента поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит  оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            От Департамента поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

            Представитель Департамента, извещённого о судебном заседании надлежащим образом, в него не явился. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и поступившего ходатайства Департамента рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.

            Представитель ООО «Флат» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Утверждает, что материалы в полном объёме не были переданы, просит снизить сумму пени.

            В судебном заседании был объявлен перерыв с 17.01.2012 до 24.01.2012.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, а также на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (картотека арбитражных дел).

            После перерыва рассмотрение апелляционной жалобы завершено в отсутствие представителей сторон.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

От Департамента не поступило возражений относительно проверки законности и обоснованности решения суда только в части отказа в удовлетворения первоначального иска о взыскании договорной неустойки в размере 34 484 руб. 37 коп. и удовлетворении встречного иска в полном объёме.

Исходя из положений названной нормы закона и доводов апелляционной жалобы, а также отсутствия вышеуказанных возражений Департамента, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

            Заслушав пояснения представителя ООО «Флат», изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения в указанной части.

Как следует из материалов дела, 21.05.2010 между Департаментом (государственный заказчик) и ООО «Флат» (исполнитель) на основании решения единой комиссии по проведению торгов (аукционов) на размещение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (протокол № pra_2_300А-2010 от 06.05.2010) был заключён государственный контракт № 01-15/5 (далее – контракт) (л.д. 17-26), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить для заказчика редакционно-издательские и полиграфические работы по академическим изданиям диалектологических словарей ненецкого, хантыйского, селькупского и коми-зырянского языков, именуемое  как  «издание», в соответствии с условиями настоящего контракта, технического задания (приложение 1 к контракту) и календарного плана (приложение 2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы согласно условиям настоящего контракта.

Согласно пункту 1.2. контракта объём редакционно-издательских и полиграфических работ определён техническим заданием. Конкретные сроки выполнения работ определяются календарным планом.

Цена контракта составляет 1 455 000 руб. (пункт 3.1. контракта).

В техническом задании (приложение 1 к контракту) определены, в частности,:

- вид издаваемой (тиражируемой) продукции (печатная полиграфическая продукция в виде словарей);

- название тиражируемого издания («Диалектологический словарь ненецкого языка», «Диалектологический словарь хантыйского языка», «Диалектологический словарь селькупского языка», «Диалектологический словарь коми-зырянского языка»);

 - авторы-составители;

- сроки выполнения государственного заказа (с момента заключения контракта по 30.11.2010);

- перечень и сроки основных этапов работ (первый этап: срок проведения: с момента заключения контракта по 30.09.2010; проводимая работа: объём по каждому словарю; результат работы: оригинал-макет книги, согласованный с авторами-составителями и государственным заказчиком, акт сдачи-приёмки работ; второй этап: срок проведения: с 01.10.2010 по 30.11.2010, проводимая работа: объём работ по каждому словарю; результат работы: тираж книги, акт сдачи-приёмки работ, реестр рассылки обязательных экземпляров с отметкой отделения почтовой связи);

- технические параметры каждого словаря;

- требования по соответствию качества выполняемых работ по изготовлению оригинал-макета и тиражированию словарей указанным в техническом задании стандартам и полиграфическим требованиям.

По условию пункта 6 технического  задания государственный заказчик передаёт исполнителю материалы по словарям ненецкого, хантыйского, селькупского и коми-зырянского языков.

В объём проводимой работы по первому этапу включены, в частности, приём материалов, работа с авторами над материалом (пункт 8 технического задания).

Согласно календарному плану (приложение 2 к контракту) заказчик осуществляет предварительную оплату в размере 30 % от цены государственного контракта в течение 10 банковских дней со дня заключения контракта на основании счёта исполнителя  в сумме 436 500 руб.

Не позднее 30.09.2010 исполнитель выполняет 1 этап работ, предоставляет государственному заказчику оригинал-макет книги, согласованный с авторами-составителями и государственным заказчиком, акт сдачи-приёмки работ.

После чего государственный заказчик проводит проверку результатов первого этапа НИР, осуществляет приёмку работ в течение 10 рабочих дней с момента получения от исполнителя отчётных материалов и материалов; оплачивает работы, выполненные по 1 этапу работ и принятые государственным заказчиком в размере 30% от цены государственного контракта, в сумме 436 500 руб. в течение 10 банковских дней со дня подписания акта сдачи-приёмки на основании счёта исполнителя.

Затем исполнитель выполняет 2 этап работ, предоставляет государственному заказчику тираж книг, акт сдачи-приёмки работ, реестр рассылки обязательных экземпляров с отметкой отделения почтовой связи не позднее 30.11.2010, а государственный заказчик проводит проверку результатов 2 этапа работ, осуществляет приёмку работ в течение 10 рабочих дней с момента получения от исполнителя отчётных материалов и материалов.

21 мая 2010 года представителем ООО «Флат» были получены материалы по контракту в электронном виде, о чём представителем Крутиковой С.А. была выдана соответствующая расписка в получении (л.д. 79).

25 мая 2010 года ООО «Флат» уведомило Департамент о том, что авторы решили что-то поменять, один словарь делают, по остальным трём ждут исходного материала от авторов (л.д. 35).

Платёжным поручением № 415 от 07.06.2010 Департамент перечислил ООО «Флат» денежные средства в сумме 436 500 руб. (л.д. 83).

Письмом от 06.07.2010 № 37 ООО «Флат» указывает Департаменту о том, что материалы, которые были переданы ему после подписания контракта, в настоящее время отозваны авторами для доработок; сроки выполнения контракта задерживаются не по вине исполнителя, просит Департамент содействовать представлению материала для выполнения данного контракта в срок (л.д. 36).

24 марта 2011 года ООО «Флат» выставило Департаменту претензию об оплате выполненных работ по 1 этапу работ (диалектологические словари селькупского, коми-зырянского и хантыйского языков) в сумме 327 375 руб. и по 2 этапу работ (диалектологические словари селькупского и коми-зырянского языков) в сумме 291 000 руб. по контракту, всего в сумме 618 375 руб., указав, что после выполнения условий оплаты оно готово приступить к выполнению 2 этапа работы по диалектологическому словарю хантыйского языка (л.д. 15).

В ответ на претензию Департамент сообщил ООО «Флат» о том, что оплата части работ, выполненных по каждому этапу, условиями контракта не предусмотрена, предложил завершить работы по 1 этапу работ, сдать оригинал-макет диалектологического словаря по ненецкому языку, после чего будет произведена оплата 1 этапа работ в сумме 30% (436 500 руб.) от цены контракта (письмо от 05.04.2011 № 2101-16/242, л.д. 16).

По товарной накладной № 11 от 20.01.2011 ООО «Флат» передало Департаменту по 1000 экземпляров диалектологического словаря коми-зырянского языка, диалектологического словаря селькупского языка (л.д. 28), при этом в накладной указано, что повреждены словарь коми-зырянского языка 7 экземпляров, словарь селькупского языка 12 экземпляров.

Согласно акту выполнения 1 этапа работ по контракту от 06.06.2011 (л.д. 113) исполнитель выполнил 1 этап работ по академическим изданиям диалектологических словарей ненецкого, хантыйского, селькупского и коми-зырянского языков; результат работ по 1 этапу: оригинал-макет книги, согласованный с авторами-составителями. Государственный заказчик принял согласованные с авторами-составителями оригиналы-макеты диалектологических словарей селькупского, коми-зырянского, хантыйского и ненецкого языков.

В акте указано, что работы по 1 этапу выполнены полностью и приняты государственным заказчиком в полном объёме. Стоимость работ по 1 этапу контракта составляет 436 500 руб.

Платёжным поручением № 498 от 05.07.2011 Департамент перечислил ООО «Флат» денежные средства в сумме 436 500 руб. (л.д. 118).

Согласно акту выполнения 2 этапа работ по контракту от 02.08.2011 (л.д. 114) исполнитель выполнил 2 этап работ по академическим изданиям диалектологических словарей ненецкого, хантыйского, селькупского и коми-зырянского языков; результат работ по 2 этапу: тираж книги, реестр рассылки обязательных экземпляров с отметкой отделения почтовой связи. Государственный заказчик принял диалектологические словари селькупского, коми-зырянского, хантыйского и ненецкого языков.

В данном акте указано, что работы по 2 этапу выполнены полностью и приняты государственным заказчиком в полном объёме, стоимость работ по 2 этапу контракта составляет