Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2012 по делу n А46-11935/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 февраля 2012 года

                                                  Дело №   А46-11935/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  16 февраля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 февраля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации (регистрационный номер 08АП-10833/2011) на решение Арбитражного суда Омской области от 10 ноября 2011 года по делу № А46-11935/2011 (судья Погосткина Е.А.) по иску муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН 5501016762, ОГРН 1025500609200) к федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 55026 (ИНН 5505207221, ОГРН 1095543039305), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) о взыскании 2 369 114 руб. 55 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Министерства обороны Российской Федерации – не явился, извещено; 

от муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» - не явился, извещено; после перерыва - Давыдов В.Н., доверенность № 5249-ип от 29.12.2011, сроком действия до 31.12.2012;

от федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 55026 – не явился, извещено,

установил:

Муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания» (далее - МП г. Омска «Тепловая компания») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 55026 (далее - ФБУ - войсковая часть 55026) задолженности за тепловую энергию, потребленную по государственному контракту от 25.01.2010 № 9020 в период с 01.04.2011 по 31.07.2011, в сумме 925 458 руб. 42 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 12 255 руб. 45 коп. по состоянию на 31.08.2011, 77 руб. 30 коп. расходов по отправке почтовой корреспонденции, а при недостаточности денежных средств учреждения - субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Омской области от 10 ноября 2011 года по делу № А46-11935/2011 с войсковой части 55026, а при недостаточности денежных средств учреждения - с субсидиарного должника - Российской Федерации в лице Министерства   обороны   Российской   Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу МП г. Омска «Тепловая компания» взыскано 937 713 руб. 87 коп., в том числе основной долг в сумме 925 458 руб. 42 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 12 255 руб. 45 коп., а также 77 руб. 30 коп. расходов по отправке почтовой    корреспонденции,  государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 21 754 руб. 28 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство обороны Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 643-р единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации является открытое акционерное общество «РЭУ», с которым заключен государственный контракт от 20.07.2010 № 1-ТХ на оказание услуг по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию казарменно-жилищного фонда и сетей военных городков Минобороны России. В спорный период с 01.04.2011 по 31.07.2011 обязанность по оплате потребленной тепловой энергии была возложена на ОАО «РЭУ». Следовательно, иск заявлен к ненадлежащим ответчикам. В силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. Поскольку истец обратился с требованием к Минобороны России как к субсидиарному ответчику по правоотношениям, возникшим после 01.01.2011, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В заседание суда апелляционной инстанции 09.02.2012 представители сторон не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 09.02.2012 объявлялся перерыв до 16.02.2012. Об объявлении перерыва судебного заседания, а также времени и месте его продолжения участвующие в деле лица извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

После перерыва в заседании суда апелляционной инстанции представитель МП г. Омска «Тепловая компания» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25 января 2010 года между МП г. Омска «Тепловая компания» (ЭО) и ФБУ - войсковая часть 55026 (абонент) заключен государственный контракт на отпуск тепловой энергии № 9020, согласно которому МП г. Омска «Тепловая компания» обязалась подавать абоненту тепловую энергию, а абонент оплачивать принятую энергию (пункт 1.1.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.2.2 государственного контракта от 25.01.2010 № 9020 учет поставляемой тепловой энергии при наличии приборов учета не на границе раздела производится по показаниям приборов учета с учетом потерь на участке тепловых сетей от границы раздела теплосетей до места установки приборов.

Согласно пункту 4.2.3 государственного контракта от 25.01.2010 № 9020 учет поставляемой тепловой энергии при отсутствии приборов учета у Абонента - по приборам учета на теплоисточнике за вычетом нормативных тепловых потерь на магистральных тепловых сетях путем распределения остатка между абонентами пропорционально их доле потребления тепловой энергии и протяженности тепловых сетей, с учетом тепловых потерь на тепловых сетях Абонента после границы раздела.

На основании пункта 4.3 государственного контракта от 25.01.2010 № 9020 показания приборов учета тепловой энергии Абонент снимает и передает ЭО с 23 по 26 число расчетного месяца. При непредоставлении отчета в указанный срок ЭО производит расчет в соответствии с 4.2.3 контракта.

В силу пункта 4.7 государственного контракта от 25.01.2010 № 9020 оплата тепловой энергии производится абонентом ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, а в декабре - до 20 числа текущего месяца, на основании предоставленных ЭО до 10 числа следующего за отчетным, а в декабре до 20 числа текущего месяца, счетов-фактур и актов выполненных работ.

Как указывает истец, показания приборов учета были предоставлены ответчиком не по всем объектам, указанным в приложении №2 к договору, и на основании этого расчет объема потребленной по контракту № 9020 тепловой энергии производился как в соответствии с пунктом 4.2.2, так и с пунктом 4.2.3 государственного контракта.

В связи с отсутствием у ответчика приборов учета тепловой энергии учет потребленной тепловой энергии производится в соответствии с пунктом 4.2.3 договора, в соответствии с которым, учет поставляемой тепловой энергии при отсутствии приборов учета у Абонента - по приборам учета на теплоисточнике за вычетом нормативных тепловых потерь на магистральных тепловых сетях путем распределения остатка между абонентами пропорционально их доле потребления тепловой энергии и протяженности тепловых сетей, с учетом тепловых потерь на тепловых сетях Абонента после границы раздела. Путем распределения остатка рассчитывается тепловая энергия, используемая на отопление. Объем тепловой энергии на ГВС и потери являются постоянными, и соответствуют объемам, указанным в договоре.

Согласно расчетам истца за период с 01.04.2011 по 31.07.2011 ответчиком потреблена тепловая энергия на сумму 925 458 руб. 42 коп.

На оплату тепловой энергии выставлены счета-фактуры от 30.04.2011 № 00010772, от 31.05.2011 № 00013660, от 30.06.2011 № 00016326, от 31.07.2011 № 00019256.

Ответчик ФБУ - войсковая часть 55026  обязательства по оплате потребленной тепловой энергии не исполнило.

Задолженность, предъявленная ко взысканию в судебном порядке, составила 925 458 руб. 42 коп.

Проанализировав условия государственного контракта от 25.01.2010 № 9020, счета-фактуры, справки о потреблении тепловой энергии, установив факт осуществления истцом теплоснабжения согласованных объектов абонента на заявленную сумму, со ссылкой на статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования  МП г. Омска «Тепловая компания» в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции считает, что, удовлетворив исковые требования МП г. Омска «Тепловая компания», суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что МП г. Омска «Тепловая компания» обязательства по поставке тепловой энергии исполнило надлежащим образом, поставив  на объекты абонента тепловую энергию на общую сумму  925 458 руб. 42 коп.

Факт поставки тепловой энергии на спорные объекты, равно как и предъявленное к оплате количество тепловой энергии ответчики не оспаривают.

Доказательства оплаты тепловой энергии в материалах дела отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы Министерства обороны Российской Федерации о том, что в спорный период с 01.04.2011 по 31.07.2011 обязанность по оплате потребленной тепловой энергии была возложена на ОАО «РЭУ», в связи с чем иск заявлен к ненадлежащим ответчикам, судом апелляционной инстанции отклонены.

Вопреки доводам подателя жалобы, заключение между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ОАО «РЭУ» (исполнитель) государственного контракта от 20.07.2010 № 1-ТХ на оказание услуг по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей военных городков Министерства обороны Российской Федерации не является основанием для освобождения ответчиков от исполнения гражданско-правовых обязательств по контракту от 25.01.2010 № 9020.

Предметом контракта (пункт 1.1) является эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание теплоэнергетического оборудования и инженерных сетей военных городков заказчика, включая объекты недвижимости, инженерные сети и оборудование, определенные в приложении № 1 к контракту, обеспечивая надлежащие условия для теплообеспечения в согласованных объемах потребителей заказчика.

В свою очередь, техническая эксплуатация – система технического обслуживания и текущего ремонта объектов, включая в себя планирование и проведение всех необходимых организационно-экономических и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и типовых потребительских качеств объектов коммунального хозяйства и выполнения их функционального назначения по обеспечению теплообеспечения потребителей; техническое обслуживание – комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов объекта и внутриобъектных систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств объектов коммунального хозяйства, обеспечивающих тепловой энергией потребителей заказчика; текущий ремонт – комплекс работ и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем объектов коммунального хозяйства для поддержания эксплуатационных показателей (пункт 2.1).

Стороной государственного контракта от 25.01.2010 № 9020, в связи с неисполнением которого заявлен настоящий иск, является ответчик, в спорный период договор действовал и сторонами исполнялся, в том числе в части оплаты абонентом текущих платежей.

Самостоятельных договоров между ОАО «РЭУ» и МП г. Омска «Тепловая компания», в том числе во исполнение государственного контракта от 20.07.2010 № 1-ТХ, на теплоснабжение спорных объектов в материалы дела не представлено. Сведений о том, что такие контракты заключались, ответчик не сообщил.

Заключение между МП г. Омска «Тепловая компания» (поставщик), ФБУ – войсковая часть 55026 (абонент), ОАО «РЭУ» (плательщик) соглашения от 25.02.2011 о порядке расчетов за тепловую энергию к государственному контракту от 25.01.2010 № 9020, абонента от обязанности оплатить тепловую энергию также не освобождает.

Подписанием данного соглашения плательщик обязался оплачивать тепловую энергию и горячую воду, поставляемую абоненту в период с 01.01.2011 по 30.06.2011 в рамках действующего контракта. При этом плательщик оплачивает только объемы тепловой энергии, подлежащие оплате за счет бюджетных средств.