Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2012 по делу n А46-14103/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 марта 2012 года

                                                  Дело №   А46-14103/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  01 марта 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 марта 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лотова А.Н.

судей  Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-540/2012) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области на решение Арбитражного суда Омской оА46-14103/2011 (судья Пермяков В.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АДК ОПТИМА Групп» (ИНН 5504099580, ОГРН 1055507013319) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административного округа г. Омска о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации в связи с ликвидацией,

при участии в судебном заседании представителей:

            от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области – Еленева О.С., предъявлено удостоверение, по доверенности от 17.01.2012 сроком действия до 31.12.2012;

от общества с ограниченной ответственностью «АДК ОПТИМА Групп» – Шебалин С.С., предъявлено удостоверение, по доверенности от 17.10.2011 сроком действия 1 год; ликвидатор Больдт Б.В., предъявлен паспорт, на основании  решения № 3 от 06.06.2011;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административного округа г. Омска – Макаров А.В., предъявлено удостоверение, по доверенности от 20.01.2012 сроком действия 1 год;

от  общества с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» - Грабельникова А.С., предъявлен паспорт, по доверенности от 30.08.2011 сроком действия 1 год;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АДК ОПТИМА Групп » (далее по тексту - заявитель, ООО «АДК ОПТИМА Групп», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее по тексту -  Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области, заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 28.09.2011 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов» об отказе в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «АДК ОПТИМА Групп» в связи с ликвидацией.

Решением Арбитражного суда Омской области от 12.12.2011 по делу № А46-14103/2011 требования ООО «АДК ОПТИМА Групп» удовлетворены.

Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что у Инспекции отсутствовали основания для отказа в регистрации ликвидации юридического лица, поскольку ООО «АДК ОПТИМА Групп» представило на государственную регистрацию все необходимые, надлежащим образом оформленные документы, перечень которых установлен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Также суд первой инстанции указал, что представленные Обществом промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс содержат необходимые сведения по всем учетным позициям, то есть соответствуют требованиям законодательства по содержанию, утверждены решениями единственного участника ООО «АДК ОПТИМА Групп».

Не согласившись с указанным судебным актом, Инспекция обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 12.12.2011 по делу № А46-14103/2011 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, заявленных Обществом.

В обоснование апелляционной жалобы, регистрирующий орган указал, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права. В частности, податель жалобы указывает, что решение об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что при проведении анализа промежуточного баланса ООО «АДК ОПТИМА Групп» от 02.09.2011 и ликвидационного баланса от 19.09.2011 были установлены несоответствия по показаниям на 31.12.2009 по сравнению с бухгалтерским балансом, представленным 13.02.2010, что свидетельствует о нарушении обществом порядка ликвидации, установленного пунктом 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также в жалобе указано, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание то, что основанием для отказа в государственной регистрации также явилось  наличие решения об отказе в государственной регистрации, принятого по уведомлению о составлении промежуточного ликвидационного баланса формы №Р15003.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции считает незаконным и подлежащим отмене.

Представитель ООО «АДК ОПТИМА Групп» в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Пояснил, что в суде первой инстанции обжаловалось решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов в связи с ликвидацией, решение об отказе в государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, принятое также 28.09.2011, не оспаривалось.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административного округа г. Омска в судебном заседании поддерживал доводы апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

До начала судебного заседания от общества с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» поступило письменное ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» данное ходатайство поддержал.

В обоснование ходатайства общества с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» указало, что судебный акт по настоящему делу затрагивает его права и законные интересы, поскольку у ООО «АДК ОПТИМА Групп» перед обществом с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» имеется задолженность в сумме 539 531 руб. 25 коп, и при таких обстоятельствах, основания для ликвидации ООО «АДК ОПТИМА Групп» отсутствуют.

Судом апелляционной инстанции в удовлетворении указанного ходатайства отказано на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Исходя из приведенной нормы целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение возможных неблагоприятных для него последствий, вызванных принятием судебного акта по делу.

Проанализировав материалы дела, учитывая содержание резолютивной части решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют доказательства того, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности общества с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт».

Суд апелляционной инстанции считает, что поскольку предметом настоящего спора является правомерность отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией по конкретным основаниям, в числе которых не указаны приведенные обществом с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» обстоятельства, судебный акт по настоящему делу в любом случае не повлияет на права и обязанности последнего.

Кроме того, с учетом того, что ООО «АДК ОПТИМА Групп» в настоящее время не ликвидировано, общество с ограниченной ответственностью «НТЦ «Транспорт» не лишено права самостоятельно заявить свои требования в арбитражный суд, а в случае ликвидации ООО «АДК ОПТИМА Групп», не лишено возможности в судебном порядке оспорить ликвидацию ООО «АДК ОПТИМА Групп».

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон и лица, участвующего в деле, установил следующие обстоятельства.

17.06.2011 по заявлению ООО «АДК ОПТИМА Групп» Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о начале процедуры ликвидации за регистрационным № 2115543257730, выдано свидетельство о начале процедуры ликвидации Общества серии 55 № 003581571 от 17.06.2011 и о формировании ликвидационной комиссии серии 55 № 003581572 от 17.06.2011.

Заявитель опубликовал сообщение о ликвидации юридического лица в Вестнике государственной регистрации № 439 от 22.06.2011 с указанием порядка и сроков (2 месяца) предъявления требований кредиторов.

В дальнейшем ликвидатором ООО «АДК ОПТИМА Групп» составлен промежуточный ликвидационный баланс, утвержденный решением единственного участника общества № 4 от 24.08.2011, который был представлен в регистрирующий орган 25.08.2011.

01.09.2011 Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области было вынесено решение об отказе во внесении в ЕГРЮЛ записи о регистрации промежуточного ликвидационного баланса, так как он содержал недостоверные сведения: в балансе были отражены ошибочные суммы недоимок и пеней по налогам и сборам. Налоговым органом указано на наличие задолженности по обязательным платежам, налоговым санкциям и пеням в размере 3 066 руб. 01 коп.

ООО «АДК ОПТИМА Групп» уточнило промежуточный ликвидационный баланс и 02.09.2011 уточненный промежуточный ликвидационный баланс был представлен в МИФНС № 12 по Омской области, также обществом была оплачена задолженность по транспортному налогу в размере 2 345 руб., задолженность по пени в сумме 200 руб., задолженность по ЕНВД в сумме 100 руб., задолженность по НДФЛ за апрель-август 2011 года в сумме 15 810 руб.

21.09.2011 ООО «АДК ОПТИМА Групп» в регистрирующий орган был представлен следующий комплект документов: уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица формы № Р15003, промежуточный ликвидационный баланс от 02.09.2011, решение № 5 от 02.09.2011, а также заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией формы № Р16001, ликвидационный баланс на 19.09.2011, решение № 6 от 19.09.2011, документ об уплате государственной пошлины, бланк-заявка на публикацию сообщения, сопроводительное письмо.

При анализе промежуточного ликвидационного баланса ООО «АДК ОПТИМА Групп» от 02.09.2011 с учетом сведений, поступивших из ИФНС по ОАО г. Омска (заключение от 27.09.2011 № 09-34/009751@), регистрирующим органом были установлены несоответствия сведений по данным баланса, а именно: сведения, представленные на 31.12.2009, не соответствуют данным бухгалтерского баланса, представленного в налоговый орган 13.02.2010: по строке 1130, основные средства, была указана сумма 6 746 000 руб. вместо 8 940 000 руб., по строке 1520, сумма кредиторской задолженности, вместо 38 281 руб. было указано 36 087 руб.

В связи с указанным, регистрирующий орган пришел к выводу о том, что представленный промежуточный ликвидационный баланс ООО «АДК ОПТИМА Групп» и уведомление формы №Р15003 содержат недостоверные сведения и считаются непредставленными в регистрирующий орган.

На основании изложенного, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области со ссылкой на положения подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» было вынесено решение от 28.09.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, в соответствии с которым отказано в государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о составлении при промежуточного ликвидационного баланса юридического лица (далее – решение об отказе во внесении в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса) (л.д.21).

Вынесение вышеуказанного решения явилось основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов от 28.09.2011, которым отказано в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией  (далее – решение об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица).

Полагая, что решение Инспекции от 28.09.2011 об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица не соответствует закону, нарушает его права и охраняемые законом интересы, ООО «АДК ОПТИМА Групп» обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Омской области от 12.12.2011 по делу № А46-14103/2011 требования ООО «АДК ОПТИМА Групп» удовлетворены.

Означенное решение обжалуется Инспекцией в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного