Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2012 по делу n А46-13105/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

заключения вывода о невиновности заявителя в совершении правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства принятия Учреждением достаточных мер по приведению здания школы в надлежащее противопожарное состояние. Так, податель жалобы не привел апелляционному суду доказательств обращения заявителя к своему учредителю, с просьбой предоставить дополнительное финансирование на означенные цели в текущем году, либо при невозможности такового, предусмотреть соответствующее финансирование в последующих периодах.

Названные обстоятельства в совокупности с тем фактом, что административным органом ранее уже выдавалось Учреждению предписание  с требованием устранить аналогичные нарушения, свидетельствуют о безразличном отношении Учреждения к допущенным нарушениям, а, следовательно, свидетельствуют о виновном совершении вмененного Учреждению административного правонарушения.

Апелляционный суд также находит несостоятельным утверждение подателя жалобы об отсутствии у должностного лица административного органа полномочий на составление оспариваемого постановления.

Суд первой инстанции правомерно отклонил названный довод заявителя. В соответствии с приложением к указанию ГУ МЧС России по Омской области от 17.08.2011 № 8846-10-3-13 определен порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях и назначения административных   наказаний   от   имени   органов,   осуществляющих   государственный пожарный надзор по наложению санкций предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ применительно к Омской области: главный государственный инспектор Омской области по пожарному надзору, и его заместители;   главный государственный инспектор городов (районов) Омской области по пожарному надзору, и их заместители. Поскольку Щербина А.А., составившая оспариваемое постановление, является главным государственным инспектором по пожарному надзору Советского АО г. Омска, суд первой инстанции правомерно указал, что Щербина А.А. является компетентным должностным лицом в рассмотрении административных протоколов по ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, апелляционный суд заключает о том, что материалами дела подтвержден факт наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ.

 Суд апелляционной инстанции считает, что Учреждением в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Решение Арбитражного суда Омской области от 08.12.2011 по делу №А46-13105/2011 оставить без изменения. Апелляционную жалобу Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 123 с углубленным изучением отдельных предметов им. Охрименко О.И.» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

А.Н. Лотов

 О.А. Сидоренко