Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 по делу n А70-9509/2011. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 апреля 2012 года

                                            Дело №   А70-9509/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  10 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 апреля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гладышевой Е.В.,

судей  Зориной О.В., Смольниковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1514/2012) Овсиенко Павла Юрьевича на определение Арбитражного суда Тюменской области от 19.01.2012, вынесенное по результатам рассмотрения заявления Овсиенко Павла Юрьевича о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений по делу №  А70-9509/2011 (судья Трубицина Н.Г.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания Союз-2000» (ИНН 7202125943, ОГРН 1047200594320),

при участии в судебном заседании представителей: 

Овсиенко Павел Юрьевич – не явился;

от общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания Союз-2000» – не явился;

временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания Союз-2000» Пушкарев Дмитрий Аркадьевич - не явился;

установил:

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 01.11.2011 по делу                  №  А70-9509/2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания Союз-2000» (далее - ООО «ДСК Союз – 2000», должник), введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Пушкарев Дмитрий Аркадьевич.

Определением от 18.11.2011 по делу №  А70-9509/2011  Арбитражный суд Тюменской области определил осуществлять производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «ДСК Союз – 2000» с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона № 210-ФЗ от 12.07.2011 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства»).

 Овсиенко Павел Юрьевич 12.12.2011 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о включении в реестр о передаче жилых помещений требования о передаче двухкомнатной квартиры № 36 общей проектной площадью 75,96 кв.м и площадью лоджии 8,17 кв.м, расположенной на 10 этаже 14-этажного жилого кирпичного дома ГП-6-1(3) со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения в квартале № 6 микрорайона № 1 в жилом районе «Тюменский» города Тюмени.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 19.01.2012 по делу                № А70-9509/2011 в удовлетворении заявления Овсиенко П.Ю. о включении требований в реестр о передаче жилых помещений отказано.

Не согласившись с определением суда, Овсиенко П.Ю. в апелляционной жалобе просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы Овсиенко П.Ю. указал, что договор, заключенный с должником, предусматривающий передачу квартиры, государственной регистрации, вопреки утверждениям суда первой инстанции не подлежал, поскольку разрешение на строительство жилого дома выдано до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ). Суд первой инстанции не дал оценку постановлению Администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 13.08.2004 № 505 «О разрешении ОАО «Тюменское региональное агентство экономической безопасности». Суд первой инстанции необоснованно не применил к правоотношениям сторон пункт 6 статьи 201 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). Возврат уплаченных должнику денежных средств невозможен.

 ООО «ДСК Союз – 2000» в письменном отзыве на апелляционную жалобу указало на необоснованность доводов Овсиенко П.Ю., просило оставить определение суда без изменения.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названым Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Федеральным законом от 12.07.2011 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства» глава IX Закона о банкротстве дополнена параграфом 7, регулирующим банкротство застройщиков.

Указанные положения вступили в силу 15.08.2011.

По правилам пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

При этом в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей настоящего параграфа используются следующие понятия: лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (далее - застройщик), - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

С учетом приведенного определения ООО «ДСК Союз – 2000» является застройщиком, как юридическое лицо, привлекавшее денежные средства участников строительства для строительства многоквартирного жилого кирпичного дома ГП-6-1(3) со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения в квартале № 6 микрорайона № 1 в жилом районе «Тюменский » города Тюмени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 201.6 Закона о банкротстве арбитражному суду при рассмотрении обоснованности требований о передаче жилых помещений должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Требование о передаче жилого помещения, признанное обоснованным арбитражным судом, подлежит включению арбитражным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

При этом под требованием о передаче жилого помещения понимается требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (договор, предусматривающий передачу жилого помещения).

В силу пункта 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования, в том числе в случае заключения договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.7 Закона о банкротстве в реестр требований о передаче жилых помещений включаются сведения о сумме, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях.

Таким образом, условиями признания лица, обратившегося с требованием о включении в реестр требований о передачи жилых помещений, участником строительства является:

- установление факта того, что это лицо заключило с застройщиком сделку, по которой было обязано передать денежные средства и (или) иное имущество в целях строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность заявителя;

- установление факта того, что заявитель фактически передал денежные средства и (или) иное имущество в целях строительства многоквартирного дома.

Поскольку по правилам статей 71 и 100 Закона о банкротстве установление и включение требований в реестр требований осуществляется на основании представленных кредитором документов, именно на нем лежит обязанность при обращении со своим требованием приложить соответствующие доказательства.

Как следует из материалов дела, между ООО «ДСК Союз – 2000» (заказчик) и Овсиенко П.Ю. (дольщик) 13.04.2009 заключен договор № 6-1(3)/39 на долевое участие в строительстве в отношении двухкомнатной квартиры № 36 общей проектной площадью 75,96 кв.м и площадью лоджии 8,17 кв.м, расположенной на 10 этаже, 14-этажного жилого кирпичного дома ГП-6-1(3) со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения в квартале № 6 микрорайона № 1 в жилом районе «Тюменский» города Тюмени по ул. 1.4 и 1.5.

Из содержания договора № 6-1(3)/39 от 13.04.2009 следует, что заказчиком выступает ООО «ДСК Союз-2000», которое принимает на себя права и обязанности застройщика, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

Кроме того, договором № 6-1(3)/39 13.04.2009 предусмотрена уплата Овсиенко П.Ю. должнику обусловленной договором цены, подлежащего передаче ему объекта долевого строительства, и обязанность должника своими силами построить многоквартирный дом, что характерно для договора об участии в долевом строительстве.

Отказывая в удовлетворении заявления Овсиенко П.Ю. о включении требования в реестр о передаче жилых помещений, суд первой инстанции исходил из того, что договор № 6-1(3)/39 от 13.04.2009, который является договором об участии в долевом строительстве, не прошел государственную регистрацию, следовательно, является незаключенным и не влечет для сторон никаких юридических последствий.

            Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Вместе с тем, статьей 27 указанного Федерального закона установлено, что он вступает в законную силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования. Действие Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона

 Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ опубликован 31.12.2004 в «Российской газете» № 292 и вступил в силу с 01.04.2005.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ДСК Союз-2000» усматривается, что разрешение на проектирование и строительство жилого комплекса микрорайона № 1 кварталов 4,5,6,7,8 жилого района «Тюменский» по адресу: Тюменский район, ул. Широтная-Пермякова, объездная дорога Тюмень-Омск (район МЖК)» выдано ОАО «Тюменское региональное агентство экономической безопасности» 13.08.2004, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

Затем 16.09.2009 разрешение на строительство переоформлено и выдано ООО «ДСК Союз-2000».

Получение последующего разрешения на строительство после вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ не свидетельствует о возможности применения к спорным отношениям норм данного Закона.

Таким образом, поскольку первоначально разрешение на строительство выдано до вступления в законную силу указанного Федерального закона договор № 6-1(3)/39 от 13.04.2009  не подлежал государственной регистрации.

Следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для признания данного договора незаключенным по причине отсутствия государственной регистрации и отказа в связи с этим в удовлетворении требования Овсиенко П.Ю.

Кроме того, при рассмотрении требования Овсиенко П.Ю. суд первой инстанции не принял во внимание факт оплаты Овсиенко П.Ю. объекта долевого строительства по договору № 6-1(3)/39 от 13.04.2009.

В подтверждение факта оплаты по договору № 6-1(3)/39 от 13.04.2009 денежных средств в размере 2 401 500 руб. Овсиенко П.Ю. в материалы дела представлены квитанция к приходным кассовым ордерам № 70 от 13.04.2009 и № 100 от 30.04.2009.

Факт оплаты лицами, участвующими в деле,