Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2012 по делу n А46-6130/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

23 июля 2012 года

                                                            Дело №   А46-6130/2012

Резолютивная часть постановления объявлена  19 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  23 июля 2012 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4343/2012) открытого акционерного общества «ЖКО «Московка» на решение Арбитражного суда Омской области от 10.04.2012 по делу № А46-6130/2012 (судья Чукреев Н.С.), принятое по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ОГРН 1045500703744; ИНН 5504097128; место нахождения: г. Омск, ул. Маяковского, 2) к открытому акционерному обществу «ЖКО «Московка» (ОГРН 1085543043827; ИНН 5503207681; место нахождения: г. Омск, ул. Моторная, 13) о взыскании 1 159 614 руб. 92 коп.,

при участии в судебном заседании: 

от открытого акционерного общества «ЖКО «Московка» – представителя Татьянича А.В. по доверенности от 20.09.2011 сроком действия один год,

от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» – представителя Герцева В.Е. по доверенности №15/162 от 15.05.2012 сроком действия по 31.12.2012,

установил:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКО «Московка» (далее – ООО «ЖКО «Московка», ответчик) о взыскании 1 148 639 руб. 40 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 18365 от 14.04.2010 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2011 по 04.01.2012 в сумме 10 975 руб. 52 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшил размер исковых требований в части основного долга до 1 125 051 руб. 24 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области  от  10 апреля 2012 года по делу № А46-6130/2012 с открытого акционерного общества «ЖКО «Московка» в пользу ОАО «ОмскВодоканал» взыскано 1 125 051 руб. 24 коп. основного долга, 10 750 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 24 356  руб. 26 коп. расходов по оплате государственной пошлины. Этим же решением ОАО «ОмскВодоканал» из федерального бюджета возвращено 245 руб. 89 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «ЖКО «Московка» указывает, что судом первой инстанции не применены нормы о публичном договоре, неправильно применены правила предоставления коммунальных услуг, касающиеся порядка определения объема коммунального ресурса и его стоимости, не дана оценка условиям договора № 18365 от 14.04.2010, определяющим порядок учета отпущенного коммунального ресурса. Полагает, что объем коммунального ресурса должен определяться с учетом показаний индивидуальных приборов учета (при отсутствии общедомовых приборов учета), а не по нормативам потребления коммунальных услуг с учетом общего количества проживающих в многоквартирных домах. По мнению подателя жалобы, определение объемов коммунального ресурса по нормативу потребления коммунальных услуг, с учетом общего количества проживающих в многоквартирных домах, без учета показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах, противоречит действующему законодательства. Как считает ответчик, суд первой инстанции не выяснил вопрос о наличии или отсутствии приборов учета в домах. По мнению ответчика, судом не дана оценка применения истцом тарифа, самостоятельно увеличенного на сумму налога на добавленную стоимость (далее – НДС), а также правомерности увеличения истцом на сумму НДС размера инвестиционной надбавки.

ОАО «ОмскВодоканал» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ЖКО «Московка» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, представитель ОАО «ОмскВодоканал» высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «ОмскВодоканал» и ООО «ЖКО «Московка» (абонент) был заключен договор № 18365 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.04.2010, предметом которого является отпуск питьевой воды из централизованной системы коммунального водоснабжения города Омска в многоквартирные дома, управление которыми осуществляет абонент на нужды населения, проживающего в многоквартирных домах; на нужды абонента по содержанию и обслуживанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе мест общего пользования и элементов озеленения и благоустройства, а также на заливку катков; на нужды субабонентов, а также прием сточных вод и загрязняющих веществ от многоквартирных домов, управление которыми осуществляет абонент, в централизованную систему канализации города Омска (л.д. 11-13).

Согласно пункту 2.1 договора сумма, уплачиваемая абонентом по договору (с НДС) на 2010 год в соответствии с действующими тарифами и надбавками к тарифам составляет 12 525 353 руб. 81 коп. для нужд населения.

Дополнительным соглашением № 1 от 07.05.2010 стороны ввели в договор новый объект и изменили пункт 2.1 договора: сумма, уплачивая абонентом по договору, составила 12 720 393 руб. 72 коп. (л.д. 14).

Дополнительным соглашением № 2 от 04.08.2010 изменена сумма, обозначенная в пункте 2.1. – 12 723 605 руб. 20 коп. (обратная сторона л.д. 14)

В дополнительном соглашении № 4 от 20.01.2011 стороны установили сумму, которую абонент должен уплатить по договору на 2011 год – 14 113 681 руб. 42 коп., в том числе 14 109 580 руб. 83 коп. для нужд населения, 3 158 руб. 77 коп. для собственных нужд абонента, 941 руб. 82 коп. для нужд субабонентов (л.д. 15).

Дополнительным соглашением № 5 от 06.06.2011 указанная сумма повторно изменена и составила 14 845 282 руб. 52 коп. (л.д. 16).

Пунктом 3.2.16 договора предусмотрена обязанность ООО «ЖКО «Московка» производить оплату услуг ОАО «ОмскВодоканал» в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктами 6.5, 6.7 договора расчетный период по настоящему договору принимается равным одному месяцу. Для проведения расчетов по настоящему договору абонент до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, перечисляет платежным поручением через банк на расчетный счет ОАО «ОмскВодоканал» денежные средства за услуги, оказанные абоненту по договору в истекшем расчетном периоде.

ОАО «ОмскВодоканал» надлежащим образом исполняло свои обязательства по договору № 18365 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.04.2010, истцом в период с 27.10.2011 по 26.11.2011 оказаны ответчику услуги по водоотведению и водопользованию.

В подтверждение факта оказания услуг в материалы дела представлены лицевые счета ООО «ЖКО «Московка», в которых зафиксированы фактические объемы водопотребления по показаниям приборов учета и объемы водоотведения, подтвержденные подписью представителя абонента (том 1 л. 29-73).

ОАО «ОмскВодоканал» для оплаты по договору № 18365 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.04.2010, выставило ответчику счета-фактуры № Аб-131771от 30.11.2011, № Аб-131772 от 30.11.2011 на общую сумму 1 148 639 руб. 40 коп. (л.д. 20, 25).

Ответчик обязательства по оплате по договору № 18365 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.04.2010 надлежащим образом не исполнил, что послужило основанием для обращения ОАО «ОмскВодоканал» с настоящим иском в суд.

Удовлетворение исковых требований послужило причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

Сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К таким правовым актам относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 (далее – Правила № 167), а также Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила № 167.

При этом они распространяют свое действие и на ООО «ЖКО «Московка», поскольку согласно абзацу 2 пункта 1 названных правил к числу абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства могут относиться организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Как указывает истец, поскольку денежное обязательство по договору № 18365 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.04.2010 ответчиком не исполнено, у ООО «ЖКО «Московка» перед ОАО «ОмскВодоканал» образовалась задолженность в размере 1 125 051 руб. 24 коп.

Согласно пункту 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Как установлено судом первой инстанции, предъявленный к оплате объем оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению истцом рассчитан с учетом тарифа, установленного для населения Региональной энергетической комиссией Омской области приказом № 142/40 от 06.09.2011, действие которого распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2011 и с учетом надбавки на холодную воду и водоотведение ОАО «ОмскВодоканал», установленной постановлением Мэра города Омска № 1065-п от 27.11.2008.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ООО «ЖКО «Московка» о том, что объем коммунального ресурса должен определяться с учетом показаний индивидуальных приборов учета (при отсутствии общедомовых приборов учета), а не по нормативам потребления коммунальных услуг с учетом общего количества проживающих в многоквартирных домах, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривает учет фактического потребления услуг водоснабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

В силу пункта 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, при определении условий договора энергоснабжения,