Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 по делу n А81-4558/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, изложенный в пункте 3 оспариваемого решения, является незаконным.

Незаконность пунктов 2,3 резолютивной части решения антимонопольного органа является основанием для признания таковых недействительными. Суд первой инстанции рассматривая дело по существу неполно исследовал обстоятельства дела, что привело к ошибочному выводу о правомерности решения антимонопольного органа в оспариваемых частях.

При таких обстоятельствах апелляционный суд в силу положений статьи 270 АПК РФ отменяет решение суда первой инстанции полностью и выносит по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы заявителя и вынесением по делу судебного акта в пользу Учреждения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.  за рассмотрение дела арбитражными судами первой (2000 руб.) и апелляционной инстанции (1000 руб.) относятся на антимонопольный орган.

Поскольку при обращении в апелляционный суд с жалобой заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., то есть большем, чем предусмотрено подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, постольку заявителю подлежит возвращению из федерального бюджета излишне уплаченная платежным поручение № 915 от 03.04.2012 государственная пошлина в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу  муниципального бюджетного учреждения здравоохранения  «Центральная районная больница» удовлетворить.

Решение  Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.03.2012 по делу №  А81-4558/2011  отменить.

Вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения  «Центральная районная больница» требований, изложив его в следующей редакции.

Признать незаконным пункт 2 решения комиссии УФАС по ЯНАО № 04-01/161-2011 от 22.07.2011 о признании Заказчика – МБУЗ «Центральная районная больница» нарушившим требования ч. 4, 4.2 ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ  в части принятия решения о выборе способа размещения заказа с нарушением требований закона о размещении заказов.

Признать незаконным п.3 решения комиссии  № 04-01/161-2011 от 22.07.2011 о передаче материалов дела должностному лицу УФАС по ЯНАО для разрешения вопроса о возбуждении в отношении должностного лица муниципального Заказчика –МБУЗ «Центральная районная больница» административного производства в соответствии с ч. 2 ст. 7.29 Кодекса об административных правонарушениях.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница»  (ОГРН 1028900579102, ИНН 8903009263) судебные издержки, связанные с рассмотрением спора в суде первой и апелляционной инстанции в размере 3000руб. 00коп.

Возвратить муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница»  (ОГРН 1028900579102, ИНН 8903009263) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000ру. 00коп.  ошибочно уплаченную при подаче апелляционной жалобы пл. поручением № 915 от 03.04.2012г. в большем размере.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер