Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 по делу n А70-896/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 июля 2012 года

                                                        Дело № А70-896/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Тетериной Н.В., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  Зинченко Ю.О., после перерыва – Оськиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4321/2012) общества с ограниченной ответственностью «КомЖилСервис» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 04 апреля 2012 года по делу №  А70-896/2012 (судья Макаров С.Л.), принятое по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области (ИНН 7202138082, ОГРН 1057200733831) к обществу с ограниченной ответственностью «КомЖилСервис» (ИНН 7204109753, ОГРН 1077203025602) о взыскании 50 000 руб.,

при участии в  судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «КомЖилСервис» - Князев И.В. по доверенности от 03.05.2012 сроком до 31.12.2012, паспорт; Бородин С.О. по доверенности от 03.05.2012 соком до 31.12.2012, паспорт;

от Департамента лесного комплекса Тюменской области – не явились, извещены;

установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее по тексту – Департамент, заявитель) обратился в арбитражный суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «КомЖилСервис» (далее по тексту – ООО «КомЖилСервис», ответчик) о взыскании штрафа в размере 50 000 руб., расторжении договора аренды № 20/др от 21 декабря 2007 года и обязании ответчика возвратить Департаменту по акту приёма-передачи лесной участок площадью 25 108 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинское лесничество, Миясское участковое лесничество.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды, в частности, неисполнения обязанности по проведению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 04 апреля 2012 года по делу № А70-896/2012 исковые требования Департамента удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 50 000 руб. штрафа. Судом расторгнут договор аренды № 20/др от 21 декабря 2007 года, заключенный между Департаментом и ООО «КомЖилСервис». Также названным решением суд обязал ответчика возвратить Департаменту по акту приёма-передачи лесной участок площадью 25 108 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинское лесничество, Миясское участковое лесничество, номера кварталов 1-101, номер учетной записи в государственном лесном реестре 0013-2008-07-12. С ООО «КомЖилСервис» в доход бюджета взыскано 6 000 руб. государственной пошлины.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ООО «КомЖилСервис» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части расторжения договора аренды № 20/др от 21 декабря 2007 года, обязании ответчика возвратить истцу по акту приёма-передачи лесной участок площадью 25 108 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинское лесничество, Миясское участковое лесничество) и взыскания с ООО «КомЖилСервис» государственной пошлины в размере 6 000 руб. и принять в указанной части новый судебный акт.

В обоснование своей жалобы ответчик ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившихся в рассмотрении дела в отсутствии ответчика, не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Считает, что судом первой инстанции необоснованно не приняты во внимание доказательства частичного исполнения обязательств по выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с приложением № 4.1 к договору аренды № 20/др от 21 декабря 2007 года.

Департамент в письменном отзыве на апелляционную жалобу поддерживает выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 13 июня 2012 года по делу № А46-896/2012 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 23 июля 2012 года.

До начала судебного заседания от истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Представитель Департамента, извещённого о судебном заседании надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в него не явился. На основании статей 156, 266 АПК РФ, а также с учетом ходатайства Департамента апелляционная жалоба, рассмотрена в отсутствие представителя истца.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «КомЖилСервис» поддержал доводы, изложеные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела новых доказательств: копии письма  Департамента лесного комплекса Тюменской области от 29 апреля 2011 года № 115 и копии акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 19 сентября 2011 года.

В судебном заседании, открытом 23 июля 2012 года в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 25 июля 2012 года.

После перерыва рассмотрение апелляционной жалобы продолжено в прежнем составе суда и в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство ответчика, на основании части 2 статьи 268 АПК РФ в целях полного и правильного установления фактических обстоятельств удовлетворил его, представленные документы приобщил к материалам дела.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено лишь в части расторжения договора аренды № 20/др от 21 декабря 2007 года, обязании ответчика возвратить истцу по акту приёма-передачи лесной участок площадью 25 108 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинское лесничество, Миясское участковое лесничество) и взыскания с ООО «КомЖилСервис» государственной пошлины в размере 6 000 руб. в пределах доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, выслушав представителя ООО «КомЖилСервис», проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 04 апреля 2012 года по делу №  А70-896/2012 и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21 декабря 2007 года между Департаментом (Арендодатель) и ООО «КомЖилСервис» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 20/др (далее по тексту – договор аренды) (л.д. 19-23).

29 октября 2008 года договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, номер регистрации 72-72-09/014/2008-218.

Арендодатель выполнил свои обязательства в полном объеме, передал Арендатору лесной участок, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от 21 декабря 2007 года (л.д. 30).

11 августа 2008 года между Департаментом и ООО «КомЖилСервис» заключено дополнительное соглашение № 20/др-1 к договору аренды (л.д. 31-32).

05 ноября 2009 года между Департаментом и ООО «КомЖилСервис» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору аренды (л.д.33-35).

Согласно пункту 1.3. договора аренды лесной участок площадью 21 108 га передается в целях заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 3.4.8. договора аренды Арендатор обязан проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе, строительство и содержание дорог противопожарного значения, посадочных площадок для самолётов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек, противопожарных разрывов, обеспечивать наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объёмах, указанных в Проекте освоения лесов;

Согласно пункту 3.4.9. договора аренды Арендатор обязан осуществлять противопожарные, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств, в объёмах и в сроки, которые указаны в Приложении 4 к договору и в проекте освоения лесов.

Срок действия договора установлен в пункте 7.2. договора аренды – до 31 декабря 2056 года.

Пунктом 5 дополнительного соглашения № 2 пункт 3.4.9. договора аренды изложен в новой редакции: «выполнять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с приложением № 4, а с 01 января 2009 года согласно приложению № 4.1 за счет собственных средств».

Объемы и сроки ежегодного исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению по арендуемом лесном участке установлены в приложении 4.1 к договору аренды:

Обеспечение пожарной безопасности в лесах:

- организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря и оборудования – 1 шт.;

- агитационные плакаты – 1 шт.;

- устройство мест отдых и курения – 1 шт.;

- устройство защитных минерализованных полос – 4,5 км;

Уход за минерализованными полосами – 50 км.

Лесовосстановительные мероприятия:

- создание лесных культур – 101,08 га;

- комбинированное лесовосстановление (сохранение подроста, минерализация почвы, частичные лесные культуры) – 70,93 га;

- естественное лесовосстановление – 86,78 га.

Уход за лесами:

- уход за молодняками (осветления, прочистки) – 20,26 га;

- уход за лесными культурами: 2009 год – 303,24 га, 2010 год – 606,48 га, 2011 год – 808,64 га, 2012 год – 909,72 га, 2013-2018 годы – 909,72 га (л.д. 37).

Приложение составлено в соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «КомЖилСервис», проект утвержден приказом Департамента лесного комплекса 23.04.2009, по нему имеется заключение Государственной экспертизы.

В соответствии с отчетами о воспроизведении лесов и лесоразведении за 2009, 2010 и 2011 годы, предоставленными ООО «КомЖилСервис», обязанности по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, Арендатором  ненадлежащим образом не выполнялись (л.д. 50-57).

Претензиями от 10 марта 2010 года № 08/0698-10, от 23 марта 2011 года № 08/0845-11, от 30 июня 2011 года № 08/2154-11, от 03 ноября 2011 года № 3748-11, Департамент уведомлял ООО «КомЖилСервис» о необходимости выполнения обязанностей по договору аренды от 21 декабря 2007 года № 20/др с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями № 1 от 11 августа 2008 года и № 2 от 05 ноября 2009 года (л.д. 39-49).

Согласно претензии от 10 марта 2010 года № 08/0698-10 обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных приложением № 4.1 к Договору, в 2010 году должны быть исполнены ООО «КомЖилСервис» в срок до 01 июня 2010 года, а именно:

- устройство защитных минерализованных полос - 4,5 км.;

- организация мест отдыха и курения - 1 шт.;

- создание лесных культур - 101,08 га;

- комбинированное лесовосстановление (сохранение подроста, минерализация почвы, частичные лесные культуры) - 70,93 га;

- естественное лесовосстановление - 86,78 га.

- уход за молодняками - 20,26 га.

Обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных приложением № 4.1 к Договору, в 2009 году ООО «КомЖилСервис» не исполнены.

Согласно претензии от 23 марта 2011 года № 08/0849-11 обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных приложением № 4.1 к Договору, в 2010 году должны быть исполнены ООО «КомЖилСервис» в срок до 01 июня 2011 года, а именно:  

- устройство защитных минерализованных полос - 4,5 км.;

- уход за минерализованными полосами - 50,0 км;

- устройство мест отдыха и курения - 1шт.;

- устройство постоянных стендов (агитплакатов) - 1шт.;

- организация пункта противопожарного инвентаря - 1 шт.;

- посадка лесных культур - 101,08 га;

- комбинированное лесовосстановление (сохранение подроста, минерализация почвы, частичные лесные культуры) - 70,93га;

- естественное лесовосстановление - 86,78 га.

- уход за лесными культурами - 606,48 га.

- уход за молодняками - 20,26 га.

Обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных приложением № 4.1 к Договору, в 2010 году ООО «КомЖилСервис» не исполнены.

Согласно претензии от 03 ноября 2011 года № 08/3748-11 обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных приложением № 4.1 к Договору, в 2011 году должны быть исполнены ООО «КомЖилСервис» в срок до 01 декабря 2011 года, а именно:

- устройство защитных минерализованных полос - 4,5 км.;

- уход за минерализованными полосами - 50,0 км;

- устройство мест отдыха и курение - 1шт.;

- устройство постоянных стендов (агитплакатов) - 1 шт.;

- организация пункта противопожарного инвентаря - 1 шт.;

- уход за молодняком - 20,26 га;

- создание лесных культур - 101,08 га;

- комбинированное лесовосстановление