Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 по делу n А46-33247/2012. Постановление апелляционной инстанции (дополнительное)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 июня 2013 года

Дело № А46-33247/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.

судей Смольниковой М.В., Шаровой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ауталиповой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного постановления по вопросу о процессуальном правопреемстве по делу № А46-33247/2012 по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области к индивидуальному предпринимателю Наделяеву Николаю Леонидовичу (ОГРН 311554334200017, ИНН 550101518281) о взыскании 240 178 руб. 44 коп.

установил:

Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее – ГУЗР, ис­тец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к ин­дивидуальному предпринимателю Наделяеву Николаю Леонидовичу (далее – ИП Наделяев Н.Л., предприниматель, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 240 178 руб. 44 руб.

Решением Арбитражного суда Омской области от 12.02.2013 по делу № А46-33247/2012 исковые требования ГУЗР удовлетворены; с предпринимателя в пользу ГУЗР взыскано неосновательное обогащение в сумме 240 178 руб. 44 руб.; с предпринимателя в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 7 803 руб. 56 коп.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

До начала судебного заседания от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) поступило ходатайство о замене истца по делу, которое было удовлетворено судом апелляционной инстанции.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2013 по делу № А46-33247/2012 решение Арбитражного суда Омской области от 12.02.2013 по делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба предпринимателя – без удовлетворения.

При этом в резолютивной части постановления вопрос об осуществлении процессуального правопреемства отражен не был.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» в порядке, предусмотренном статьей 178 АПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу принятого им постановления принять дополнительное постановление по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе независимо от того, последовало ли в связи с этим обращение лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции. Вопрос о принятии дополнительного постановления разрешается коллегиальным составом судей в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 1 части 1 статьи 178 АПК РФ дополнительное решение (в данном случае постановление) может быть вынесено, в том числе тогда, когда судом не разрешено какое-либо требование заявителя.

Руководствуясь вышеизложенным, суд апелляционной инстанции назначил судебное заседание по вопросу вынесения дополнительного постановления на 06.06.2013.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.

Суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что спор возник в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Обращаясь с иском о взыскании неосновательного обогащения ГУЗР действовало на основании полномочий предоставленных ему пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 6.1 статьи 5 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-03 «О регулировании земельных отношений в Омской области», пунктом 1 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 № 95.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

08.02.2006 принят Закон Омской области № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», в соответствии со статьей 6 которого органы местного самоуправления вправе по отношению к расположенным на территории города Омска земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаться только теми из них, которые предоставляются для размещения временных объектов, для ведения дачного хозяйства и садоводства. Распоряжение всеми остальными участками осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области – ГУЗР (пункт 6.1 статьи 5 данного закона).

Законом Омской области от 06.12.2012 № 1496-ОЗ «О внесении изменений в закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляют органы местного самоуправления, ГУЗР утратило данные полномочия.

Указанный закон вступил в силу с 11.02.2013.

07 февраля 2013 года принят Указ Губернатора Омской области № 17 о ликвидации ГУЗР.

Положением о Департаменте, утвержденным решением Омского городского Совета № 452 от 26.10.2011, предусмотрено, что полномочиями по распоряжению неразграниченными землями обладает в настоящее время Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

Таким образом, указанными нормативными актами изменен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и к Департаменту перешли права, вытекающие из права распоряжения, в том числе права  требования оплаты за пользование земельными участками (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 № 301/10 по делу № А03-736/2009).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны её правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При изложенных выше обстоятельствах суд апелляционной инстанции произвел замену истца ГУЗР на его процессуального правопреемника – Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 178, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести процессуальную замену истца – Главного управления по земельным ресурсам Омской области на его правопреемника – Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

М.В. Смольникова

Н.А. Шарова