Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 по делу n А46-31848/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 июня 2013 года

                                                      Дело № А46-31848/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июня 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Зориной О.В., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2805/2013) общества с ограниченной ответственностью «Омское монтажное управление № 3» на решение Арбитражного суда Омской области от 28 февраля 2013 года по делу №  А46-31848/2012 (судья Глазков О.В.), принятое по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области (ОГРН 1065503057443, ИНН 5503101004) к обществу с ограниченной ответственностью «Омское монтажное управление № 3» (ОГРН 1025501249388, ИНН 5501050611) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 230 500 руб. 14 коп., пени в сумме 110 420 руб. 82 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений – Степанов Е.С. по доверенности от 04.12.2012 сроком на 1 год, удостоверение (до перерыва); 

от общества с ограниченной ответственностью «Омское монтажное управление № 3» - Филатов Е.Ю. по доверенности № 19 от 23.04.2011, сроком действия 3 года, паспорт;

установил:

Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее по тексту – ГУЗР Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Омское монтажное управление № 3» (далее по тексту – ООО «ОМУ № 3», ответчик, податель жалобы) о взыскании задолженности в сумме 340 920 руб. 96 коп., в том числе по арендной плате в сумме 230 500 руб. 14 коп., пени в сумме 110 420 руб. 82 коп.

В судебном заседании 07.02.2013 – 12.02.2013 представителем Департамента имущественных отношений администрации города Омска заявлено ходатайство в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о проведении процессуального правопреемства истца, замене ГУЗР Омской области на Департамент имущественных отношений администрации города Омска в связи с вступлением в силу Закона Омской области от 06.12.2012 № 1496-ОЗ «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» в соответствии с которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляют органы местного самоуправления, а также утратой ГУЗР Омской области данных полномочий и возложением названных полномочий в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 06.02.2013 № 120-п на Департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

Указанное ходатайство судом удовлетворено, ГУЗР Омской области заменено на его правопреемника - Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец).

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.02.2013 по делу № А46-31848/2012 исковые требования Департамента удовлетворены в полном объеме. С ООО «ОМУ № 3» взыскано 340 920 руб. 96 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 230 500 руб. 14 коп., пени в сумме 110 420 руб. 82 коп. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 9 818 руб. 41 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ОМУ № 3» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента.

Как указывает ответчик, земельный участок с кадастровым номером 55:36:12:03:05:0155, часть которого являлась предметом договора аренды № Д-0-2-12-3582, был ликвидирован еще в 2004 году, что установлено судебными актами по делам № А46-7870/2010, № А46-7871/2010, № А46-7872/2010. Кроме того, в рамках рассмотрения дела № А46-7872/2010 сам Департамент ссылался на ликвидацию названного судебного участка. Также указывает, что ответчик не является фактическим землепользователем, а в границах ранее существовавшего земельного участка у него отсутствуют какие-либо здания или сооружения.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 по делу № А46-31848/2012 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 13.05.2013.

Определением суда от 21.05.2013 по настоящему делу рассмотрение апелляционной жалобы ООО «ОМУ № 3» было отложено для представления Департаментом дополнительных пояснений по делу относительно формирования земельного участка.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ОМУ № 3» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

В судебном заседании, открытом 11.06.2013, в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 18.06.2013. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение Арбитражного суда Омской области от 28.02.2013 по настоящему делу - отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Департаментом (арендодатель) и ООО «ОМУ № 3» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № Д-О-2-12-3582 от 19.11.2002, зарегистрированный 03.03.2003 (далее – договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору в аренду сроком на 25 лет часть земельного участка площадью 15132 кв.м из состава земельного участка площадью 19590 кв.м, расположенного по адресу: г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 5 Кордная, д. 65-А (Октябрьский округ) для использования в производственных целях под здания (производственный корпус, гараж-стоянка).

Величина арендной платы в месяц была установлена сторонами в размере 9 684 руб. 48 коп. (пункт 2.1 договора аренды).

Соглашением к договору аренды земельного участка № Д-О-2-12-3582, заключенным между ГУЗР Омской области, ООО «ОМУ № 3», обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-производственная компания «Сибцентрострой» (далее - ООО «СПК «Сибцентрострой») и зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2012, внесены изменения, в том числе в пункт 1.1 указанного договора, а именно после слов «сроком на 25 лет» изложен в редакции:

«- часть земельного участка площадью 11893 кв.м из состава земельного участка общей площадью 19590 кв.м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 55:36:120305:155, местоположение которого установлено относительно 2- этажного кирпичного административно-бытового корпуса, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 5-я Кордная, д. 65а, с видом разрешенного использования: для производственных целей;

- земельный участок площадью 3239 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 55:36:120305:16656, местоположение которого установлено в 80 м относительно 2-этажного кирпичного цехового корпуса, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. 5-я Кордная, д. 65а, с видом разрешенного использования: для производственных целей».

При этом указанным соглашением установлено, что все права и обязанности по договору аренды № Д-О-2-12-3582 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:120305:16656, перешли к вступающему в договор «Арендатору»: ООО «СПК «Сибцентрострой».

Также названным соглашением внесены изменения в раздел 2 и 7 договора аренды, размер арендной платы за представленный участок установлен согласно расчету арендной платы осуществляемому в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п, а именно размер ежемесячной арендной платы за период с 01.01.2012 по 21.06.2012 за предоставленную в аренду часть (площадь 15132 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 55:36:120305:155 для ООО «ОМУ № 3» (с учетом предоставленной в аренду части земельного участка) установлен в сумме 22 186 руб. 77 коп; размер ежемесячной арендной платы с 22.06.2012 за предоставленную в аренду часть (площадь 11893 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 55:36:120305:155 для ООО «ОМУ № 3» (с учетом предоставленной в аренду части земельного участка) установлен в сумме 17 437 руб. 70 коп.; размер ежемесячной арендной платы с 22 июня 2012 года за предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером 55:36:120305:16656 для ООО «СПК «Сибцентрострой» установлен в сумме 4 749 руб. 06 коп. Арендатор обязался перечислять арендную плату за каждый месяц вперед с оплатой до 10 числа текущего месяца. Пеня за просрочку внесения арендной платы установлена в размере 0,1%.

В соответствии с пунктами 7, 8 и 9 соглашения стороны пришли к согласию, что оплата ежемесячной арендной платы в размере 22 186 руб. 77 коп. ООО «ОМУ № 3» производится с 01.01.2012 по 21.06.2012, оплата ежемесячной арендной платы в размере 17 437 руб. 70 коп. ООО «ОМУ - 3» производится с 22.06.2012, оплата ежемесячной арендной платы в размере 4 749 руб. 06 коп. ООО «СПК «Сибцентрострой» производится с 22.06.2012.

Поскольку, по мнению Департамента, ООО «ОМУ № 3» не исполняло надлежащим образом обязательства по внесению арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требований Департамента в полном объеме послужило поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Судом апелляционной инстанции установлено, что обстоятельства, связанные с действием договора аренды земельного участка № Д-О-2-12-3582 от 19.11.2002, являлись предметом рассмотрения, в том числе, Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа в рамках дела № А46-7872/2010.

В ходе рассмотрения названного дела судом кассационной инстанции установлено, что в соответствии с заключенным между Департаментом (арендодателем) и ООО «ОМУ № 3» (арендатором) договором аренды № Д-О-2-12-3582 от 19.09.2002 арендодатель предоставил арендатору в аренду сроком на 25 лет часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:120305:0155 площадью 15 132 м2 из состава земель населенных пунктов общей площадью 19 590 м2, расположенного по адресу: город Омск, ул. 5-я Кордная, 65А (Октябрьский округ), для использования под здания производственного корпуса, гаража-стоянку.

В связи с продажей ООО «ОМУ № 3» обществу с ограниченной ответственностью «Омсктрактор» гаража-стоянки были проведены землеустроительные работы и на основании распоряжения директора департамента недвижимости от 21.05.2004 № 595 земельный участок с кадастровым номером 55:36:120305:0155 разделен на два земельных участка, которым присвоены кадастровые номера 55:36:120305:281 и 55:36:120305:282.

Распоряжением Департамента имущественных отношений администрации города Омска № 13438-р от 24.11.2009 утверждена разработанная обществом с ограниченной ответственностью «Национальный земельный фонд» по заявлению предпринимателя Руденко И.А. схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:36:120305:155, местоположение которого установлено относительно материального склада (литера Ж) по ул. 5-я Кордная, 65 А в Октябрьском административном округе города Омска.

После утверждения схемы в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:120305:281 и 55:36:120305:282 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:120305:3283, 55:36:120305:3284, 55:36:120305:3285.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 55:36:120305:0155 в первоначальном виде прекратил