Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу n А46-32729/2012. Отменить решение, Утвердить мировое соглашение, Прекратить производство по делу (ст.139, 269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 июля 2013 года

                                                           Дело № А46-32729/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 24 июля 2013 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Кудриной Е.Н., Литвинцевой Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5334/2013) Министерства имущественных отношений Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу № А46-32792/2012 (судья Голобородько Н.А.) по иску открытого акционерного общества «АК «Омскагрегат» (ОГРН 1025500744367, ИНН 5503067547) к бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский Государственный литературный музей им. Достоевского», федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Министерство культуры Омской области, администрация города Омска, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от  открытого акционерного общества «АК «Омскагрегат» - представителей  Попова И.В. по доверенности б/н от 10.12.2010 сроком действия 3 года, Малыгиной О.В. по доверенности от 25.02.2013 № 11 сроком действия 3 года,

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области - представителя Жилинской О.И. по доверенности № 55/2013-01 от 18.02.2013 сроком действия 3 года,

от Министерства имущественных отношений Омской области – представителя Рейтер М.А. по доверенности № 03/4825 от 17.05.2013 сроком действия по 31.12.2013,

от Министерства культуры Омской области - представителя Чугай Д.А. по доверенности № 6 от 03.06.2013 сроком действия 30.05.2014,

установил:

открытое акционерное общество «АК «Омскагрегат» (далее – истец, ОАО «АК «Омскагрегат») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к бюджетному учреждению культуры Омской области «Омский государственный литературный музей имени Ф.М. Достоевского» (далее – ответчик, БУК ОО «Музей им. Достоевского»), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области (далее – ответчик, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области), Министерству имущественных отношений Омской области о понуждении филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области к исключению из реестра земельного участка с кадастровым номером 55:36:04015:2133, местоположение которого установлено Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. Победы, д. 5, к. 1, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 2097 кв.м, признании недействительными зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером 55:36:04015:2133, исключении записи о регистрации прав собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 55:36:04015:2133.

До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленные требования, в которых просил признать отсутствующим право собственности Омской области и право бессрочного пользования БУК ОО «Омский государственный литературный музею им. Достоевского» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:04015:2133, местоположение которого определено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. Победы, д. 5, к. 1.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.03.2013 в порядке статьи 48 АПК РФ третье лицо по делу – Главное управление по земельным ресурсам Омской области заменено на его правопреемника - Администрацию города Омска.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.01.2013 по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство культуры Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу № А46-32792/2012 требования ОАО «АК «Омскагрегат» удовлетворены, признаны отсутствующими право собственности Омской области и право бессрочного пользования БУК ОО «Музей им. Достоевского» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:040115:2133, местоположение которого определено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. Победы, д.5, к.1. С Министерства имущественных отношений Омской области и с БУК ОО «Музей им. Достоевского» в пользу ОО «АК «Омскагрегат» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере по 2 000 руб. с каждого.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство имущественных отношений Омской области в апелляционной жалобе просило решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления.

Министерство культуры Омской области, БУК ОО «Музей им. Достоевского» в письменных отзывах на апелляционную жалобу поддержали требования Министерства имущественных отношений Омской области.

ОАО «АК «Омскагрегат» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители БУК ОО «Музей им. Достоевского», Администрации г. Омска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, надлежащим образом извещённые в соответствии со статьёй 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу поступило мировое соглашение от 22.07.2013, заключённое в целях урегулирования спора между ОАО «АК «Омскагрегат», БУК ОО «Музей им. Достоевского», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области.

От БУК ОО «Музей им. Достоевского» поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения в отсутствие его представителя.

На основании части 3 статьи 143, статей 156, 266 АПК РФ судебное заседание проведено и вопрос об утверждении мирового соглашения разрешён в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представители ОАО «АК «Омскагрегат», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области в заседании суда апелляционной инстанции просили утвердить мировое соглашение.

Представитель Министерства культуры Омской области против утверждения мирового соглашения не возражал.

По условиям мирового соглашения, заключённого 22.07.2013:

1. Ответчики - Министерство имущественных отношений Омской области и бюджетное учреждение культуры Омской области «Омский государственный литературный музей им. Достоевского» обязуются уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:2133, местоположение которого установлено Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. Победы, д. 5, к. 1, правообладателями которого являются, уменьшив площадь указанного земельного участка в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером 55:36:040115:2003, местоположение которого установлено: 1-этажное кирпичное здание, расположенное в границах участка, адрес ориентира: г. Омск, Центральный АО, ул. П. Некрасова, д. 1, в границах, определенных Решением органа кадастрового учета № 36/11-1372 от 04.02.2011 и обязательных для восстановления в государственном кадастре недвижимости в соответствии с Решением Арбитражного суда Омской области от 20.12.2011 по делу № А46-10141/2011. Площадь, на которую будет уменьшен земельный участок с кадастровым номером 55:36:040115:2133, составляет 1 876 кв.м в следующих координатах поворотных точек:

поворотные точки н13:Х 15674,60:Y9213,12

поворотные точки н14:X15674,47:Y 9215,68

поворотные точки н15h:X15674,26:Y9219,06

поворотные точки н16:X15673,10:Y9246,37

поворотные точки н10:X15612,98:Y9241,58

поворотные точки н11 :Х15617,22:Y9211,27

поворотные точки н12:X15640,00:Y9212,00.

2.  Истец (ОАО «АК «Омскагрегат») в течение двух месяцев после утверждения настоящего мирового соглашения обязуется подготовить межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:2003 в границах, определенных Решением органа кадастрового учета № 36/11-1372 от 04.02.2011 и обязательных для восстановления в государственном кадастре недвижимости в соответствии с Решением Арбитражного суда Омской области от 20.12.2011 по делу № А46- 10141/2011, содержащий уточнение местоположения границ смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:2133 в координатах, указанных в пункте 1 настоящего мирового соглашения.

Ответчики (Министерство имущественных отношений Омской области и Бюджетное учреждение культуры Омской области «Омский Государственный литературный музей имени Ф.М. Достоевского») и истец (ОАО «АК «Омскагрегат») обязуются подписать Акт согласования местоположения границ в составе подготовленного межевого плана.

3. В течение двух недель после предоставления Министерству имущественных отношений Омской области изготовленного в соответствии с пунктом 2 настоящего мирового соглашения межевого плана, Ответчики (Министерство имущественных отношений Омской области и Бюджетное учреждение культуры Омской области     «Омский Государственный литературный музей имени Ф.М. Достоевского») и истец (ОАО «АК «Омскагрегат») обязуются обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Омской области с заявлениями об учете изменений площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:2133 и земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:2003 в соответствии с представляемым межевым планом.

4.      Истец (ОАО «АК «Омскагрегат») обязуется за свой счет возвести одноэтажное кирпичное строение для функционального использования в качестве музея площадью не менее 500 кв.м, соединяющееся со зданием, расположенным по адресу: г. Омск, ул. Достоевского, д. 1, и после ввода в эксплуатацию безвозмездно передать его, и часть земельного участка, необходимого для его использования, в собственность Омской области. Строение будет возведено ОАО «АК «Омскагрегат» на земельном участке с кадастровым номером 55:36:040115:2003, местоположение которого установлено: 1-этажное кирпичное здание, расположенное в границах участка, адрес ориентира: г. Омск, Центральный АО, ул. П. Некрасова, д. 1, в границах, определенных Решением органа кадастрового учета № 36/11-1372 от 04.02.2011 и обязательных для восстановления в государственном кадастре недвижимости в соответствии с Решением Арбитражного суда Омской области от 20.12.2011 по делу № А46-10141/2011.

Срок передачи строения - до 01.08.2016.

Министерство имущественных отношений Омской области обязуется передать полученное от ОАО «АК «Омскагрегат» строение в оперативное управление Бюджетного учреждения культуры Омской области «Омский государственный литературный музей имени Ф.М. Достоевского».

Таким образом, участники спорного правоотношения выразили намерение прекратить возникший между ними конфликт путем заключения мирового соглашения.

Исходя из смысла и содержания норм, регулирующих примирительные процедуры (глава 15 Кодекса «Примирительные процедуры. Мировое соглашение»), а также задач арбитражного судопроизводства (пункт 6 статьи 2 Кодекса) утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела и мировое соглашение от 22.07.2013, суд апелляционной инстанции считает возможным его утвердить, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц, подписанное полномочными представителями его сторон.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу № А46-32792/2012 подлежит отмене, производство по настоящему делу и апелляционной жалобе прекращению.

При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины (пункт 3 части 7 статьи 141 АПК РФ и абзац 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации). При подаче иска истец перечислил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. (платёжное поручение № 1881 от 17.12.2012, том 1, л. 21). Таким образом, сумма государственной пошлины по иску в размере 2 000 руб. подлежит возврату ОАО «АК «Омскагрегат» из федерального бюджета в связи с утверждением мирового соглашения.

Остальные расходы по оплате государственной пошлины, учитывая положения части 3 статьи 140, абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в размере 50% суммы государственной пошлины по иску – 2 000 руб.), подлежат отнесению на ответчиков по 1 000 руб. с каждого. Законодательством не предусмотрено освобождение лица, исполняющего функции органа государственной власти, от возмещения судебных расходов в случае, если судебный акт принят не в его пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение всех понесённых судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 139, 141, 150 (часть 2), 265, 266, частью 3 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Мировое соглашение, заключённое 22.07.2013 между открытым акционерным обществом «Акционерная Компания «Омскагрегат», бюджетным учреждением культуры Омской области «Омский Государственный литературный музей им. Достоевского», федеральным государственным бюджетным учреждением