Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2013 по делу n А46-1906/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

2007 года между ОАО «Сибнефть-Омский НПЗ» (продавец) и ООО «ТФ «Марс» заключён договор купли-продажи имущества № ВС-0066 (т. 6 л.д. 15-18), по условиям которого  покупатель приобрёл блок кварцевых фильтров в составе: одноэтажного  здания глубинной насосной общей площадью 718,3 кв.м., литера ИН,  резервуара площадью 91,7 кв.м, литера СУВ, резервуара площадью 95,0 кв.м, литера СУБ, резервуара железобетонного  общей площадью 117,8 кв.м, литера СУА, резервуара железобетонного общей площадью 78,5 кв.м, литера СТЯ, расположенных по адресу: г. Омск, пр. Губкина, д. 1.

В пункте 1.2. договора указано, что имущество находится на земельном участке площадью 11,66 га с кадастровым номером 55:36:11 05 02 08 00:000:0001, принадлежащем продавцу на праве бессрочного пользования.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 08.05.2007 (т. 6 л.д. 19-23) за ООО «ТФ «Марс» зарегистрировано право собственности на имущество, перечисленное в договоре № ВС-0066 от 13.02.2007.

Письмом без даты и номера, поступившим в ГУЗР Омской области 31.07.2008,  (т. 9 л.д. 4) ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» информировало об отказе от земельного участка площадью 11,66 га с кадастровым номером 55:36:11 05 02 08 00:000:0001.

06 декабря 2007 года между ГУЗР Омской области (продавец) и ООО «ТФ «Марс» (покупатель) заключён договор купли-продажи земельного участка № 1783/2007 (т. 1 л.д. 13-16), по условиям которого  продавец обязуется передать в собственность покупателю земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 55:36:030117:0001, местоположение которого установлено относительно резервуара, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Советский административный округ, пр. Губкина, 1, используемый для эксплуатации сооружений в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 116600 кв.м.

В пункте 1.2. данного договора указано, что на участке располагаются следующие объекты недвижимости: сооружения: резервуар, площадью 91,70 кв.м, литера СУВ; резервуар, площадью 95,00 кв.м, литера СУБ; резервуар железобетонный, площадью 117,80 кв.м, литера СУА; резервуар железобетонный, площадью 78,50 кв.м, литера СТЯ; здание глубинной насосной, одноэтажное, общей площадью 718,30 кв.м, литера ИН, принадлежащие на праве собственности покупателю, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.05.2007 серии 55 АВ № 446542, от 08.05.2007 серии 55 АВ № 446544, от 08.05.2007 серии 55 АВ № 446543, от 08.05.2007 серии 55 АВ № 446541, от 08.05.2007 серии 55 АВ № 446545.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 22.01.2008 и выписки из ЕГРП от 22.12.2010 (т. 3 л.д. 32, т. 4 л.д. 126) следует, что правообладателем земельного участка площадью 116600 кв.м с кадастровым номером 55:36:030117:0001 является ООО «ТФ «Марс».

Предыдущим кадастровым номером земельного участка 55:36:030117:0001 является кадастровый номер 55:36:11 05 02 08 00:000:0001 (т. 5 л.д. 65).

Распоряжением от 25.08.2008 № 3007-р ГУЗР Омской области прекращено право постоянного  (бессрочного) пользования ОАО «Газпромнефть-Омский НПЗ» земельным участком из земель населённых пунктов, находящимся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером 55:36:030117:0001, площадью 116600 кв.м, местоположение которого установлено по адресу: г. Омск, Северо-Западный промузел, фактически занимаемый кварцевыми фильтрами (т. 3 л.д. 100).

Земельный участок с кадастровым номером  55:36:03 01 17:0001 разделён на несколько участков, в том числе из него выделен земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016 (т. 9 л.д. 1).                                                                 

На основании договора купли-продажи от 06.12.2007 № 1783/2007 за ООО «ТФ «Марс»  зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 52872 кв.м, с кадастровым номером 55:36:030117:1016 (свидетельство о государственной регистрации права от 28.06.2011 серия 55-АА № 348266) (т. 1 л.д. 18).

ООО «ТФ «Марс» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, считая, что ответчики используют принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, но не уплачивают за такое использование соответствующую  арендную плату.

ОАО  «Газпромнефть - Омский НПЗ» со своей стороны считает, что  право  собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016  зарегистрировано на основании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 05 02 08 00:000:0001, право на который было зарегистрировано за ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» и не прекращено к моменту заключения спорной сделки.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска и частичном удовлетворении встречного иска о признании отсутствующим зарегистрированного права ООО «ТФ «Марс» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016.

Повторно рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения только в обжалуемой части – в части  отказа в удовлетворении первоначального иска и частичном удовлетворении встречного иска.

Исходя из взаимосвязи заявленных сторонами исковых требований друг к другу суд апелляционной инстанции считает необходимым первоначально осуществить проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции в части удовлетворения встречного иска, поскольку требования первоначального иска основаны на наличии у ООО «ТФ «Марс» зарегистрированного права собственности на земельный участок, право собственности на который оспаривает ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ».

Таким образом, суду следует первоначально установить, обладает ли ООО «ТФ «Марс» правом собственности на земельный участок, которое оспаривается ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ».

ОАО «Газпромнефть-ОПНЗ» предъявило требование о признании  недействительным зарегистрированного права собственности ООО «ТФ «Марс» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016 как основанного на ничтожной сделке.

В обоснование своих требований ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» со ссылкой на пункт 2 статьи 45, пункты 4, 5 статьи 53  ЗК РФ  указывает, что, по его мнению,   право бессрочного пользования земельным участком является прекращённым  с момента государственной регистрации такого прекращения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ). В связи с чем полагает, что сделка по купле-продаже земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 05 02 08 00:000:0001, право на который было зарегистрировано за ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» и не прекращено к моменту заключения спорной сделки, не соответствует требованиям закона, а право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 55:36:030117:1, зарегистрировано на основании ничтожной сделки. Заключением указанной сделки с последующей государственной регистрацией права собственности ООО «ТФ «Марс» на него при наличии зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» нарушено право последнего на пользование земельным участком в соответствии со статьёй 20 ЗК РФ, а также на получение земельного участка в аренду либо приобретение его в собственность.

При повторном рассмотрении требований ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» суд апелляционной инстанции исходя из положений части 1 статьи 168 АПК РФ считает, что применению подлежат нормы ЗК РФ, действующие на момент заключения договора от 06.12.2007, на основании которого за ООО «ТФ «Марс» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016, а также на дату поступления в ГУЗР Омской области заявления ОАО «Газнефтепром-ОНПЗ» 31.07.2008.

В соответствии с положениями статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право или законный интерес.

Следовательно, обращаясь в суд с встречным иском, ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» должно было доказать суду наличие такого права или интереса.

Между тем, ОАО «Газпронефть-ОНПЗ» не доказал суду того обстоятельства, что оспариваемое зарегистрированное право собственности на земельный участок за ООО «ТФ «Марс» нарушает права ОАО «Газпронефть-ОНПЗ» на данный участок.

Данный вывод суда апелляционной инстанции основывается на следующем.

Из материалов дела усматривается, что за ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» действительно было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, из состава которого выделен спорный земельный участок.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом (статья 216 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьёй 53 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 3 статьи 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

ОАО «Газнефтепром-ОНПЗ» обратилось в ГУЗР Омской области с соответствующим заявлением 31.07.2008 об отказе от земельного участка площадью 11,66 га с кадастровым номером 55:36:11 05 02 08 00:000:0001.

Распоряжением от 25.08.2008 № 3007-р ГУЗР Омской области прекращено право постоянного  (бессрочного) пользования ОАО «Газпромнефть-Омский НПЗ» земельным участком с кадастровым номером 55:36:030117:0001, площадью 116600 кв.м.

То обстоятельство, что заявление ОАО «Газпронефть-ОНПЗ» поступило в ГУЗР Омской области позднее, чем был заключён ГУЗР Омской области с ООО «ТФ «Марс» договор от 06.12.2007 № 1783/2007, не означает, что тем самым были нарушены права ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030117:1016, поскольку право собственности за ООО «ТФ «Марс» на данный участок было зарегистрировано только 28.06.2011.

Само по себе наличие в деле письма ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» об отказе от земельного участка, на который за ним зарегистрировано право постоянного (бессрочного) землепользования, свидетельствует о том, что ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» выразило волеизъявление именно об отказе от земельного участка в целом без получения на этот участок взамен иного вещного права.

Из материалов дела следует, что заключению договора от 06.12.2007 купли-продажи земельного участка предшествовало заключение договора от 13.02.2007 самого ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» с ООО «ТФ «Марс» о продаже блока кварцевых фильтров (5 объектов недвижимого имущества), находящихся на земельном участке площадью 11,66 га.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование ОАО «Газпромнефыть-ОНПЗ», исходил из того, что до момента регистрации прекращения права постоянного бессрочного пользования на земельный участок ОАО «Газпромнефть - ОНПЗ» не могло быть зарегистрировано право собственности ООО «ТФ «Марс», распоряжение № 3007-р издано ГУЗР  Омской области уже после заключения сделки – 25.08.2008, право собственника не может быть обременено одновременно и постоянным (бессрочным) пользованием.

Однако суд первой инстанции не учёл следующего.

В силу пункта 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно пункту 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.

Аналогичное положение закреплено и в пункте 1 статьи 35 ЗК РФ, согласно которому при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11) разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В том же пункте 13 Постановления от 24.03.2005 № Пленум ВАС РФ разъяснил, что, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить своё право на земельный участок путём заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему