Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2013 по делу n А75-10827/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

16 сентября 2013 года

                                                     Дело № А75-10827/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  16 сентября 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Грязниковой А.С.

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бирюля К.С.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-7162/2013) открытого акционерного общества «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 июня 2013 года по делу № А75-10827/2012 (судья Сердюков П.А.), принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (ОГРН 1098601001157; ИНН 8601038677; место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, 39, 2) к открытому акционерному обществу «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания» (ОГРН 1078601004679; ИНН 8601034129; место нахождения: 628001, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Конева, 7), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Обь-Иртышского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1055501019089; ИНН 5501084709), о признании права собственности отсутствующим,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы;

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – управление Росимущества, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к открытому акционерному обществу «Западно-Сибирская транспортная промышленная компания» (далее – ОАО «ЗСТПК», общество, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на кабинеты №№ 17 – 20, расположенные по адресу: ул. Сутормина, 20а, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Исковые требования со ссылкой на статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), пункт 11, 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» мотивированы отсутствием у общества правовых оснований владения спорным объектом на праве собственности.

Определениями от 29.12.2012, от 29.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – управление Росреестра) и Обь-Иртышское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – управление Госморречнадзора) соответственно.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 июня 2013 года по делу № А75-10827/2012 исковые требования управления Росимущества удовлетворены. Признано отсутствующим право собственности ОАО «ЗСТПК» на помещения кабинетов №№ 17, 18, 19, 20, расположенных в здании конторы, назначение: нежилое, 1 – этажное, общая площадь 748,70 кв.м, инв. № 3845, адрес объекта: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, д. 20А, условный номер 86-72-13/009/2007-092, соответствующих помещениям № 13 площадью 15,4 кв.м, № 14 площадью 18,1 кв.м, № 15 площадью 12,9 кв.м, № 16 площадью 25,3 кв.м экспликации к поэтажному плану технического паспорта здания конторы, адрес (местонахождение): г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, 20А, лит. А, кадастровый номер 86:12:0102020:0125:71:131:002:000107930, составленному по состоянию на 14.06.2012. С ОАО «ЗСТПК» в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО «ЗСТПК» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции неправильно определено бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела. Ссылается на то, что истцом не представлено доказательств с обоснованием необходимости исключения из состава приватизируемого имущества ФГУП «ЗСТПК» спорных кабинетов, а также доказательств согласования такого исключения с Росимуществом. Кроме того, полагает, что в материалах дела отсутствую доказательства передачи Госморречнадзору спорных помещений по договору аренды, а также указывает, что спорные кабинеты не упомянуты в плане приватизации. Ответчик ссылается и на то, что истец не мог не знать о том, что ответчиком зарегистрировано право собственности на спорные помещения, указывает, что пропущен срок исковой давности по требованиям, заявленным в рамках рассмотрения настоящего дела.

Управление Росимущества в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. От управления Госморречнадзора поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ, заявление удовлетворено, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением управления Росимущества от 14.11.2006 № 1251-р «О передаче имущества в хозяйственное ведение» по дополнительному акту в хозяйственное ведение ФГУП «ЗСТПК» передано федеральное имущество: административное здание, расположенное по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, 20а, балансовой стоимостью 2 913 200 руб. (том 3 л. 136).

Управлением Росимущества и ФГУП «ЗСТПК» 08.11.2006 подписан акт приема-передачи федерального имущества в хозяйственное ведение (том 3 обратная сторона л. 136).

На основании распоряжения управления Росимущества от 14.11.2006 № 1251-р «О передаче имущества в хозяйственное ведение» за ФГУП «ЗСТПК» на праве хозяйственного ведения зарегистрирован объект: контора, назначение – нежилое, 1 - этажное, общая площадь 748,70 кв.м, инв. № 3845, адрес объекта: Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, д. 20А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 72 НК № 555577 от 23.03.2007 (том 3 л. 40).

ФГУП «ЗСТПК» (ссудодатель) и управлением Госморречнадзора (ссудополучатель) подписан договор безвозмездного пользования от 07.05.2007, по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю кабинеты №№ 17, 18, 19, 20 в здании, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, 20а, общей площадью 76 кв.м, для использования в качестве офиса. Срок действия договора установлен с 07.05.2007 на неопределенный срок (том 3 л. 61-64).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 № 1184-р утвержден прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2007 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2007 - 2009 годы, где пунктом 24.8. Перечня федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2007 году включена Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания, г. Ханты-Мансийск.

Приказом Росимущества от 18.10.2006 № 208 «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2007 год» утвержден перечень федеральных государственных унитарных предприятий, решение об условиях приватизации которых принимают территориальные управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Согласно пункту 3 данного приказа руководителям территориальных управлений предписано в срок до 01.04.2007 на основании документов, указанных в пункте 2 настоящего приказа принять решения об условиях приватизации федеральных государственных унитарных предприятий утвердить передаточный акт.

Во исполнение обозначенного приказа Росимущества управлением Росимущества издано распоряжение от 09.11.2006 № 1223-р «О подготовке к приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания» (том 3 л. 139).

В силу пункта 1 данного распоряжения руководителю ФГУП «ЗСТПК» предписано представить состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, сведения об имеющихся обременениях приватизируемого имущества предприятия.

Распоряжением управления Росимущества от 13.07.2007 № 676-Р «Об условиях приватизации ФГУП «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания» принято решение о приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания» путем преобразования его в открытое акционерное общество с уставным капиталом 6 171 810 руб. (том 1 л. 9-12)

В соответствии с пунктом 2 данного распоряжения в качестве приложения № 1 утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания», где в пункте 1.3.1. указаны кабинеты № 1-16, 21026, а также подвал и цоколь, общей площадью 672,7 кв.м. в административном здании, адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, д. 20А, год постройки 1981, пристрой – 1992 (том 1 л. 14-28).

Кабинеты № 17, 18, 19 и 20 указанного здания включены в Перечень обременений (ограничений) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания» (приложение № 4) (том 1 л. 31).

Управлением Росимущества и ОАО «ЗСТПК» подписан передаточный акт, подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Западно-Сибирская транспортно-промышленная компания», утвержденный управлением Росимущества 13.07.2007 (том 1 л. 32-46).

В письме от 03.10.2007 № 3325 управление Росимущества сообщило управлению Госморречнадзора, что нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, д. 20а, занимаемые участком управления Госморречнадзора на основании договора безвозмездного пользования, заключенного с ФГУП «ЗСТПК» являются принадлежностью казны Российской Федерации, в связи с чем уведомило о необходимости расторжения договора с ответчиком и заключения договора с управлением Росимущества. К письму был приложен проект договора безвозмездного пользования от 01.10.2007 № 119 (том 1 л. 49).

Управлением Росимущества (ссудодатель) и управлением Госморречнадзора (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования от 01.10.2007 № 119 с дополнительным соглашением от 20.10.2010, по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю кабинеты №№ 17, 18, 19, 20 в здании, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, 20 а, общей площадью 76 кв.м для использования в соответствии с уставной деятельностью (том 1 л. 50-52).

Договор заключен с 01.10.2007 на неопределенный срок (пункт 8.1. договора).

Управление Госморречнадзора по акту приема-передачи 01.10.2007 приняло имущество в безвозмездное пользование (том 1 л. 53).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.07.2012 № 01/007/2012-664 за ОАО «ЗСТПК» на праве собственности зарегистрирован объект: контора, назначение нежилое, общей площадью 748,70 кв.м, расположенное по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, ул. Сутормина, д. 20А (том 1 л. 55-56).

Считая право собственности общества на спорные помещения отсутствующим, управление Росимущества обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требований послужило поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 11 ГК РФ и статьи 2 АПК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Таким образом, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать