Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 по делу n А46-4232/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Предоставить отсрочку уплаты госпошлины (ст.102 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 сентября 2013 года

                                                        Дело № А46-4232/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 сентября 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Золотовой Л.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5987/2013) общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Омский завод металлоизделий» на решение Арбитражного суда Омской области от 30.05.2013 по делу № А46-4232/2013 (судья Глазков О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Омский завод металлоизделий» (ИНН 5501088238, ОГРН 1055501062980) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524) о признании незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности за обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Омский завод металлоизделий» на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок площадью 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0081, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка; земельный участок площадью 48 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0080, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка; нежилое строение цеха по изготовлению КТП, общей площадью 3 047,90 кв. м., инвентарный номер 113304, литера В, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А; нежилое строение (прочие сооружения), общей площадью 437,90 кв.м., инвентарный номер 113303, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А; сооружение (автодорога с твердым покрытием), общей площадью 1 147,00 п. м., инвентарный номер 90000069, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, от проходной ОАО «Омский ОМЗ» до жилых домов по ул. Комарова, ул. Зеленая, ул. Новая; здание д/сада общей площадью 133,50 кв. м., инвентарный номер 113311, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А; здание склада, общей площадью 71,40 кв. м., инвентарный номер 113312, литера Б, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произвести государственную регистрацию права собственности за обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Омский завод металлоизделий» на следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок площадью 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0081, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка; земельный участок площадью 48 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0080, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка; нежилое строение цеха по изготовлению КТП, общей площадью 3 047,90 кв. м., инвентарный номер 113304, литера В, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А; нежилое строение (прочие сооружения), общей площадью 437,90 кв.м., инвентарный номер 113303, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А; сооружение (автодорога с твердым покрытием), общей площадью 1 147,00 п. м., инвентарный номер 90000069, расположенное по адресу: Омская область, Омский рай- он, с. Андреевка, от проходной ОАО «Омский ОМЗ» до жилых домов по ул. Комарова, ул. Зеленая, ул. Новая; здание д/сада общей площадью 133,50 кв. м., инвентарный номер 113311, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А; здание склада, общей площадью 71,40 кв. м., инвентарный номер 113312, литера Б, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Омский завод металлоизделий» - Тимофеев Илья Вячеславович по доверенности б/н от 05.05.2013 (личность представителя удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – Кузнецова Татьяна Александровна по доверенности № 123 от 25.12.2012 (личность представителя установлена на основании служебного удостоверения);

установил:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Омский завод металлоизделий» (далее – заявитель, общество, ООО ПКФ «ОЗМИ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, Управление Росреестра по Омской области) о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации права собственности за обществом на следующие объекты недвижимого имущества:

земельный участок площадью 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0081, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка;

земельный участок площадью 48 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0080, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка;

нежилое строение цеха по изготовлению КТП, общей площадью 3 047,90 кв. м., инвентарный номер 113304, литера В, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А;

нежилое строение (прочие сооружения), общей площадью 437,90 кв.м., инвентарный номер 113303, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А;

сооружение (автодорога с твердым покрытием), общей площадью 1 147,00 п. м., инвентарный номер 90000069, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, от проходной ОАО «Омский ОМЗ» до жилых домов по ул. Комарова, ул. Зеленая, ул. Новая;

здание д/сада общей площадью 133,50 кв. м., инвентарный номер 113311, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А;

здание склада, общей площадью 71,40 кв. м., инвентарный номер 113312, литера Б, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А.

Также заявитель просил обязать заинтересованное лицо произвести государственную регистрацию права собственности на указанные объекты.

Решением арбитражного суда Омской области от 30.05.2013 по делу № А46-4232/2013 в удовлетворении требований ООО ПКФ «ОЗМИ» отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обжаловало его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

14.02.2013 ООО ПКФ «ОЗМИ» обратилось в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

земельный участок площадью 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0081, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка;

земельный участок площадью 48 600,00 кв. м., кадастровый номер 55:20:01 01 01:0080, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Андреевского сельского округа, с. Андреевка;

нежилое строение цеха по изготовлению КТП, общей площадью 3 047,90 кв. м., инвентарный номер 113304, литера В, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А;

нежилое строение (прочие сооружения), общей площадью 437,90 кв.м., инвентарный номер 113303, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Зеленая, 4 А;

сооружение (автодорога с твердым покрытием), общей площадью 1 147,00 п. м., инвентарный номер 90000069, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, от проходной ОАО «Омский ОМЗ» до жилых домов по ул. Комарова, ул. Зеленая, ул. Новая;

здание д/сада общей площадью 133,50 кв. м., инвентарный номер 113311, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А;

здание склада, общей площадью 71,40 кв.м., инвентарный номер 113312, литера Б, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Андреевка, ул. Новая, 1 А.

На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа представлено определение Арбитражного суда Омской области по делу № А46-21316/2009 от 19.10.2010, которым признан недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от 17.09.2009 между ООО ПКФ «ОЗМИ» и Суворовым Константином Георгиевичем, признана недействительной государственная регистрация права собственности Суворова Константина Георгиевича и признано право собственности ООО ПКФ «ОЗМИ» на указанные выше объекты недвижимого имущества.

05.03.2013 Управление Росреестра по Омской области, рассмотрев указанное заявление и представленные документы, уведомило заявителя о том, что государственная регистрация права собственности на вышеназванные объекты приостановлена указав, что в едином государственном реестре прав на основании определения Арбитражного суда Омской области от 22.09.2010 по делу № А46-21316/2009 зарегистрирован запрет и арест на имущество в отношении вышеуказанных объектов, а также, что вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество не представлен документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности.

08.05.2013 Управление Росреестра по Омской области уведомило ООО ПКФ «ОЗМИ»  об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеназванные объекты недвижимости. Основанием для отказа в государственной регистрации послужило непредставление заявителем документа об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности.

Полагая, что действия Управления Росреестра по Омской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на названные выше объекты недвижимого имущества, не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают его права и законные интересы ООО ПКФ «ОЗМИ» обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела установил правомерность спорных действий заинтересованного лица, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований. Выводы суда мотивированы тем, что заявитель был обязан представить на государственную регистрацию права документ об уплате государственной пошлины, а также, что оспариваемые действия не нарушают прав общества, поскольку последнее не лишено возможности обратиться за регистрацией в установленном порядке с приложением всех документов.

В апелляционной жалобе ООО ПКФ «ОЗМИ» просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В обоснование своей позиции заявитель изложил доводы, согласно которым не требуется представления документов об уплате государственной пошлины в случае, если на государственную регистрацию представляется судебный акт о признании недействительной сделки перехода права собственности и на основании данного судебного акта подлежит восстановление регистрационной записи о праве собственности заявителя.

Управление Росреестра по Омской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразило против отмены судебного акта, пояснив, что отсутствие документа об уплате государственной пошлины в соответствии с действующими нормативными актами является основанием для приостановления государственной регистрации и последующего отказа в регистрации.

Судебное заседание апелляционного суда проведено при участии представителей заявителя и заинтересованного лица, соответственно поддержавших ранее изложенные доводы и возражения.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Согласно пункту 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор