Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 по делу n А46-5381/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

20 сентября 2013 года

                                                        Дело №   А46-5381/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  17 сентября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 сентября 2013 года

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.

судей Ивановой Н.Е., Киричёк Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 08АП-6966/2013) Максимова Дмитрия Владимировича на решение Арбитражного суда Омской области от 26.06.2013 по делу № А46-5381/2013 (судья Стрелкова Г.В.), принятое по заявлению Максимова Дмитрия Владимировича к Черлакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области о признании незаконным бездействия,

при участи должника - Останского Павла Александровича,

при участии в судебном заседании представителей:

от Максимова Дмитрия Владимировича – лично Максимов Д.В., личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации,

от Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Останского Павла Александровича – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

установил:

Максимов Дмитрий Владимирович (далее по тексту – заявитель, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Черлакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области (далее по тексту – заинтересованное лицо), в котором, уточнив требования, просил признать незаконным бездействие Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, выразившееся:

- в нерассмотрении в установленный законом тридцатидневный срок заявления Максимова Дмитрия Владимировича от 05.03.2013;

- в нерассмотрении требования Максимова Дмитрия Владимировича о предоставлении копий материалов исполнительного производства от 09.03.2013;

- в нерассмотрении заявления Максимова Дмитрия Владимировича от 09.03.2013;

- в нерассмотрении в установленный законом тридцатидневный срок ходатайства Максимова Дмитрия Владимировича от 10.03.2013;

- в непредоставлении Максимову Дмитрию Владимировичу надлежаще заверенных копий документов и материалов исполнительного производства № 1417/09/38/55 в полном объёме;

- в непредоставлении Максимову Дмитрию Владимировичу надлежаще заверенных копий документов и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела № 131 в отношении должника Останского Павла Александровича по статье 312 Уголовного Кодекса Российской Федерации в полном объёме - на 8 6 (восьмидесяти шести) листах.

Обязать Черлакский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области: рассмотреть требование Максимова Дмитрия Владимировича от 09.03.2013 о предоставлении копий материалов исполнительного производства, подготовить и передать взыскателю Максимову Дмитрию Владимировичу надлежаще заверенные копии документов и материалов исполнительного производства № 1417/09/38/55 в полном объёме прошитые, пронумерованные и скреплённые печатью; рассмотреть заявление Максимова Дмитрия Владимировича от 09.03.2013, ответить на каждый из четырёх, поставленных в нём вопросов:

- сообщить письменно о том, кто именно из судебных приставов-исполнителей Черлакского РОСП УФССП России по Омской области в настоящий момент времени и с какой даты (день, месяц, год) ведёт исполнительное производство №52/38/3761/5/2009 (№ 1417/09/38/55) в отношении должника Останского П.А.;

- сообщить письменно о том, какая конкретно сумма денежных средств перечислена на расчётный счёт взыскателя Максимова Д.В. в счёт погашения долга за время ведения исполнительного производства указанным в ответе на предыдущий вопрос (пункт 1) судебным приставом-исполнителем;

- сообщить письменно обо всех совершённых исполнительных действиях указанным в ответе на первый вопрос (пункт 1) судебным приставом-исполнителем, а так же применённых им мерах принудительного исполнения к должнику за январь, февраль и март 2013 года по указанному выше исполнительному производству;

- направить в адрес заявителя по почте либо передать ему лично в руки надлежаще заверенную копию каждого документа, вынесенного (принятого) в связи с совершёнными исполнительными действиями и применёнными мерами принудительного исполнения в отношении должника по указанному исполнительному производству за январь, февраль и март 2013 года.

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.06.2013 по делу № А46-5381/2013 требования Максимова Дмитрия Владимировича удовлетворить частично: признано незаконным бездействие Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, выразившееся:

- в нерассмотрении в установленный законом тридцатидневный срок заявления Максимова Дмитрия Владимировича от 05.03.2013;

- в нерассмотрении заявления Максимова Дмитрия Владимировича от 09.03.2013;

- в нерассмотрении в установленный законом тридцатидневный срок ходатайства Максимова Дмитрия Владимировича 10.03.2013.

Суд обязал Черлакский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области:

- рассмотреть заявление Максимова Дмитрия Владимировича от 09.03.2013; ответить на каждый из четырёх, поставленных в нём вопросов;

- сообщить письменно о том, кто именно из судебных приставов-исполнителей Черлакского РОСП УФССП России по Омской области в настоящий момент времени и с какой даты (день, месяц, год) ведёт исполнительное производство №52/38/3761/5/2009 (№ 1417/09/38/55) в отношении должника Останского П.А.;

- сообщить письменно о том, какая конкретная сумма денежных средств перечислена на расчётный счёт взыскателя Максимова Д.В. в счёт погашения долга, за время ведения исполнительного производства указанным в ответе на предыдущий вопрос (пункт 1), судебным приставом-исполнителем;

- сообщить письменно обо всех совершённых исполнительных действиях указанным судебным приставом-исполнителем в ответе на первый вопрос (пункт 1), а так же применённых им мерах принудительного исполнения к должнику за январь, февраль и март 2013 года по указанному выше исполнительному производству;

- направить в адрес заявителя по почте либо передать ему лично в руки надлежаще заверенную копию каждого документа, вынесенного (принятого) в связи с совершёнными исполнительными действиями и применёнными мерами принудительного исполнения в отношении должника по указанному исполнительному производству за январь, февраль и март 2013 года;

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

Не соглашаясь с решением суда, Максимов Д.В. в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Черлакский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области и Останский Павел Александрович, надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечили.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие поименованных лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Максимов Д.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении его требований отменить и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражения относительно проверки решения суда первой инстанции только в обжалуемой части не поступили, суд апелляционной инстанции проверяет  в пределах доводов апелляционной жалобы, а именно,  в части:

- признания незаконным бездействие Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, выразившееся: в нерассмотрении требования Максимова Дмитрия Владимировича о предоставлении копий материалов исполнительного производства от 09.03.2013; в непредоставлении Максимову Д.В. надлежаще заверенных копий документов и материалов исполнительного производства № 1417/09/38/55 в полном объёме; в непредоставлении Максимову Д.В. надлежаще заверенных копий документов и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела № 131 в отношении должника Останского Павла Александровича по статье 312 Уголовного Кодекса Российской Федерации в полном объёме - на 8 6 (восьмидесяти шести) листах,

- обязания Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области: рассмотреть требование Максимова Д.В. от 09.03.2013 о предоставлении копий материалов исполнительного производства, подготовить и передать взыскателю Максимову Д.В, надлежаще заверенные копии документов и материалов исполнительного производства № 1417/09/38/55 в полном объёме прошитые, пронумерованные и скреплённые печатью, так как по собственной инициативе не вправе выходить за пределы обжалования  (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на апелляционную жалобу, заслушав Максимова Д.В., суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

02.02.2009 Арбитражным судом Омской области по делу № А46-21002/2008 на принудительное взыскание с Останского Павла Александровича 159991,67 руб. долга и 4699,83 руб. государственной пошлины в пользу индивидуального предпринимателя Максимова Дмитрия Владимировича (прекратил деятельность в качестве предпринимателя с 09.07.2010) был выдан исполнительный лист № 038168.

На основании исполнительного листа № 038168 от 02.02.2009 судебным приставом-исполнителем Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области постановлением от 24.02.2009 было возбуждено исполнительное производство №52/38/3761/5/2009.

17.01.2011 года данному исполнительному производству присвоен номер 417/09/38/55.

По утверждению заявителя, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены в полном объеме.

05.03.2013 года Максимов Дмитрий Владимирович обратился с заявлением к начальнику отдела - ставшему судебному приставу Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области с просьбой направить в его адрес в полном объеме надлежащим образом заверенные копии материалов об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 312 Уголовного Кодекса Российской Федерации в отношении должника Останского П.А.

10.03.2013 года Максимов Дмитрий Владимирович вновь обратился к начальнику отдела - ставшему судебному приставу Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области с ходатайством подготовить в полном объеме и передать ему в установленный законом тридцатидневный срок надлежащим образом заверенные копии документов и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела №131 в отношении Останского П.А. по статье 312 Уголовного кодекса Российской Федерации.

09.03.2013 года Максимов Дмитрий Владимирович обратился к начальнику отдела - ставшему судебному приставу Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области с требованием подготовить и передать ему в установленный законодательством тридцатидневный срок надлежаще заверенные копии документов и материалов исполнительного производства № 52/38/3761/5/2009 (№1417/09/38/55).

Также 09.03.2013 Максимов Дмитрий Владимирович обратился к начальнику отдела - ставшему судебному приставу Черлакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области с требованием в установленный действующим законодательством тридцатидневный срок сообщить письменно о том, кто именно из судебных приставов-исполнителей Черлакского РОСП УФССП России по Омской области в настоящий момент времени и с какой даты (день, месяц, год) ведёт исполнительное производство № 52/38/3761/5/2009 (№ 1417/09/38/55) в отношении должника Останского П.А.; какая конкретно сумма денежных средств перечислена на расчётный счёт взыскателя Максимова Д.В. в счёт погашения долга за время ведения исполнительного производства указанным в ответе на предыдущий вопрос (пункт 1) судебным приставом-исполнителем; какие исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем в период с января по март 2013 года по указанному выше исполнительному производству, а также с требованием направить в его адрес по почте либо передать ему лично в руки надлежаще заверенную копию каждого документа, вынесенного (принятого) в связи с совершёнными исполнительными действиями и применёнными мерами принудительного исполнения судебным приставом- исполнителем в отношении должника по указанному исполнительному производству за январь, февраль и март 2013 года.

После обращения заявителя в суд заинтересованным лицом был предоставлен в его адрес отказной материал